賈晉京:德國(guó)的未來(lái)不在大西洋,而在中國(guó)
2014/7/15 17:05:37
7月6日起,默克爾開(kāi)啟七次訪華行程,堪稱高頻;此訪以成都為首站,第二天才到北京,可謂特別。高頻而特別的安排,暗藏何種深意?
這需要從德國(guó)的特點(diǎn)說(shuō)起。
1735年的德國(guó)
正如談?wù)撝袊?guó)不能不講中國(guó)歷史一樣,談?wù)摰聡?guó)也必須先從歷史入手。今年3月底習(xí)近平主席訪問(wèn)德國(guó)時(shí),默克爾曾以一幅1735年時(shí)由“德國(guó)人”繪制的中國(guó)地圖相贈(zèng),由于這幅地圖采用了近代制圖技術(shù),線條精確,但并未明確畫(huà)出新疆西藏等地,一時(shí)間引起輿論熱議,紛紛發(fā)問(wèn)“德國(guó)人什么居心?”當(dāng)時(shí)的各類分析多從1735年時(shí)的中國(guó)歷史入手,不過(guò)這些分析對(duì)中國(guó)歷史的理解方式多數(shù)根植于中國(guó)文化,恐非德國(guó)人所能理解。實(shí)際上,從1735年時(shí)“德國(guó)”的狀況入手,更能揭示其中可能的蘊(yùn)意。
1735年,在現(xiàn)今德國(guó)這片土地上,“德國(guó)”這個(gè)國(guó)家還不存在,存在的是一個(gè)地理范圍“德意志蘭”——這只是一種地理稱呼,好比今人說(shuō)“歐洲中部地區(qū)”,只是一種泛指。當(dāng)時(shí)存在于這片土地上的,是早已名存實(shí)亡的“神圣羅馬帝國(guó)”這個(gè)名稱和實(shí)實(shí)在在的公國(guó)、侯國(guó)、宗教貴族領(lǐng)地、自由邦、自由城市、騎士領(lǐng)地等各類政權(quán)實(shí)體——姑且泛稱邦國(guó),據(jù)說(shuō)有三四百個(gè),也有人估計(jì)達(dá)一千幾百個(gè)。而這片土地上的人民,也并無(wú)統(tǒng)一的民族和語(yǔ)言。邦國(guó)之間互相攻伐,數(shù)量總在改變,領(lǐng)土邊界也不確定。這樣的歷史圖景其實(shí)是歐洲歷史上的常態(tài)。筆者手頭沒(méi)有能快速描摹當(dāng)時(shí)“德國(guó)人民”概貌的數(shù)據(jù),但有個(gè)法國(guó)數(shù)據(jù)可資參照——1789年法國(guó)大革命時(shí),只有約半數(shù)的法國(guó)人能夠使用一些可劃分為“法語(yǔ)”的語(yǔ)言,至于能夠“比較好地”說(shuō)法語(yǔ)的人,則只占當(dāng)時(shí)法國(guó)人口的12%-13%。實(shí)際上今日所說(shuō)的德語(yǔ),其形成要比法語(yǔ)晚得多,第一部德語(yǔ)字典1781年才出現(xiàn),而統(tǒng)一各種方言使之成為德語(yǔ)的過(guò)程更要晚到19世紀(jì)末。
“德國(guó)”作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家出現(xiàn),跟德意志民族以及德語(yǔ)的形成是同一個(gè)過(guò)程,這是德國(guó)崛起的過(guò)程,實(shí)際上也是“主權(quán)國(guó)家”這個(gè)近現(xiàn)代概念逐步形成的過(guò)程。1648年的《威斯特伐利亞合約》被認(rèn)為是以主權(quán)國(guó)家為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系體系的開(kāi)端,而其所涉及的地理范圍,大體上就是現(xiàn)在德國(guó)這片區(qū)域。
把德國(guó)與東方國(guó)家分開(kāi)
德國(guó)崛起以及民族形成時(shí)期,英、法早已崛起并成為大國(guó),這就意味著其西部鄰居骨子里不會(huì)愿意看到德國(guó)興起。20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn),發(fā)生在德國(guó)與其西部鄰居之間,實(shí)際上是先前歷史上歷次戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù)——包括三十年戰(zhàn)爭(zhēng)、西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)、七年戰(zhàn)爭(zhēng)、七皇之戰(zhàn)、普法戰(zhàn)爭(zhēng)等大小百余戰(zhàn)。
從資本主義形成起到當(dāng)代,世界主導(dǎo)國(guó)家都是海權(quán)國(guó)家。而德國(guó)的地理位置卻使其難以入海。僅有的沿海地區(qū)在北部,但日德蘭半島和斯卡格拉克海峽卻是德國(guó)進(jìn)入大西洋的天然阻礙。這就使得德國(guó)歷史上尋求發(fā)展出路,要么向西硬磕,要么向東探求海權(quán)之外的陸權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑。難怪地緣政治學(xué)也是德國(guó)人創(chuàng)立的。
德國(guó)向西硬磕不斷造成戰(zhàn)爭(zhēng),終極就是第二次世界大戰(zhàn),后果是戰(zhàn)敗后國(guó)土被分割占領(lǐng)。隨后有了歐盟前身——歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)的出現(xiàn),開(kāi)始了從微觀基礎(chǔ)上消滅戰(zhàn)爭(zhēng)根源的進(jìn)程。再看東邊,德國(guó)尋求陸權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑面臨的最大問(wèn)題是:必須找到貫穿整個(gè)歐亞大陸直抵太平洋沿岸的通道,否則這個(gè)陸權(quán)是不完整的,無(wú)法與可聯(lián)通全球的海權(quán)相提并論。
1940年9月27日,德國(guó)、意大利與日本在德國(guó)柏林簽署了《三國(guó)同盟條約》,確立了三個(gè)軸心國(guó)的同盟關(guān)系。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,二戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)是:德國(guó)剛剛占領(lǐng)了法國(guó),與英國(guó)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)尚未開(kāi)始,美國(guó)尚保持中立。同年10月,德國(guó)外長(zhǎng)里賓特洛甫寫(xiě)信給斯大林,稱德方希望將蘇聯(lián)拉入軸心國(guó)集團(tuán),建立“四國(guó)同盟”。斯大林遂派遣莫洛托夫前往柏林談判,不過(guò)由于在土耳其到保加利亞一帶劃分為誰(shuí)的勢(shì)力范圍問(wèn)題上的分歧,“四國(guó)同盟”沒(méi)有談成。這段歷史能夠反映出德國(guó)對(duì)歐亞大陸以及全球格局的認(rèn)知。當(dāng)時(shí)德國(guó)跟中國(guó)關(guān)系更為深厚,跟日本只是臨時(shí)湊在一起的(日本一直與英美關(guān)系密切),因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國(guó)實(shí)力太弱。
二戰(zhàn)后的歐洲一體化進(jìn)程,帶來(lái)了合作發(fā)展的新范式,即不是基于民族國(guó)家,而是在“超國(guó)家結(jié)構(gòu)”下,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易暢通,進(jìn)而民心相通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的整合。通過(guò)歐洲一體化進(jìn)程,德國(guó)取得了戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)成就。然而德國(guó)有今天的經(jīng)濟(jì)成就,并不意味著歐盟就是德國(guó)發(fā)展方向的答案。
如今歐洲的基本態(tài)勢(shì)是,英、法、意、西等國(guó)已經(jīng)是嚴(yán)重的“去工業(yè)化”國(guó)家,并且不可修復(fù),這實(shí)際上意味著它們相當(dāng)程度要“靠德國(guó)養(yǎng)著”。而德國(guó)沒(méi)有發(fā)生“去工業(yè)化”,本身卻也不見(jiàn)得全是自身追求的結(jié)果,而是有著某種秩序結(jié)構(gòu)刻意安排的因素。一個(gè)能說(shuō)明這種安排存在的例子是,在象征世界民用工業(yè)最高成就的產(chǎn)品——噴氣式客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域,德國(guó)MTU公司擁有著最先進(jìn)的生產(chǎn)噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)各核心部件的技術(shù),但卻沒(méi)有整機(jī)產(chǎn)品,MTU只能向美國(guó)或英國(guó)的廠商提供核心部件用于生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)。這個(gè)例子可以說(shuō)明在“跨大西洋體系”中,德國(guó)的自主性受到制度化限制。
從地緣政治上來(lái)看,海權(quán)國(guó)家的地緣政治學(xué)中心議題就是分割開(kāi)德國(guó)與東方國(guó)家間合作的路線。近來(lái)的烏克蘭危機(jī)就發(fā)生在麥金德所說(shuō)的“誰(shuí)控制了東歐,誰(shuí)就控制了大陸腹地”,而麥金德的學(xué)生、美國(guó)戰(zhàn)略界的教父布熱津斯基斯基則在《大棋局》中把烏克蘭稱為全球五大地緣戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)之一。
德國(guó)的未來(lái)不在大西洋
2008年金融危機(jī)暴發(fā)后,“跨大西洋體系”——海權(quán)國(guó)家美、英主導(dǎo)的體系,暴露出根深蒂固的結(jié)構(gòu)性缺陷。這些缺陷的成因及性質(zhì)可能需要另文闡述。這里舉三個(gè)例子來(lái)說(shuō)德國(guó)與美國(guó)、英國(guó)的關(guān)系越走越遠(yuǎn):
德國(guó)宣布計(jì)劃從美聯(lián)儲(chǔ)撤回黃金儲(chǔ)備。這是一件震驚全球金融體系的大事。二戰(zhàn)后,各國(guó)黃金存放在美聯(lián)儲(chǔ)是作為全球經(jīng)濟(jì)秩序基礎(chǔ)架構(gòu)的“布雷頓森林體系”能夠運(yùn)行的前提。布雷頓森林體系的基本安排是:美元與黃金掛鉤,其他貨幣與美元掛鉤。這樣美元才能成為世界貨幣。而美元與黃金掛鉤則需要黃金存在美聯(lián)儲(chǔ)。盡管美元與黃金掛鉤在1973年終結(jié),但美元仍是世界貨幣,并且從歐洲的法律以及歐洲的央行體系擁有的黃金數(shù)量來(lái)看,黃金仍是歐元的基礎(chǔ)。德國(guó)計(jì)劃從美聯(lián)儲(chǔ)撤回黃金儲(chǔ)備,無(wú)疑意味著打算退出以美元作為世界貨幣的制度安排。德國(guó)要這樣做的原因在于跨大西洋體系暴露出的結(jié)構(gòu)性矛盾。
再加之美國(guó)長(zhǎng)年監(jiān)聽(tīng)德國(guó)總理默克爾電話事實(shí)被曝光,以及英國(guó)堅(jiān)決反對(duì)德國(guó)主導(dǎo)的歐洲財(cái)政一體化進(jìn)程,為此威脅退出歐盟。更堅(jiān)定地說(shuō)明了德國(guó)的未來(lái)不在大西洋。
德國(guó)為了拯救歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī),提出了完整的路線圖,并異常堅(jiān)決地推進(jìn)貫徹落實(shí)。其中,拯救歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“總綱領(lǐng)”是2011年12月歐盟首腦峰會(huì)出臺(tái)的《歐盟元首聲明》,其核心要點(diǎn)在于歐元區(qū)各國(guó)要把建立統(tǒng)一財(cái)政上升到法律高度。此后2012年12月的歐盟首腦峰會(huì)則出臺(tái)了建立統(tǒng)一財(cái)政的路線圖。其“三步走”的總路線圖是第一步建立統(tǒng)一的銀行業(yè)監(jiān)管體系,第二步建立統(tǒng)一預(yù)算體系,第三步是建立“歐羅巴合眾國(guó)”框架。而當(dāng)前正在推進(jìn)落實(shí)的是建立統(tǒng)一的銀行業(yè)監(jiān)管體系,又分為具體的小“三步走”:第一步,賦予歐洲央行對(duì)歐元區(qū)所有銀行的監(jiān)管權(quán),使歐洲央行具有完整的監(jiān)管職能;第二步,建立一個(gè)破產(chǎn)清算保護(hù)基金;第三步,建立統(tǒng)一的存款保險(xiǎn)機(jī)制。在整個(gè)路線圖中,德國(guó)都是主要的“出錢者”,可見(jiàn)德國(guó)為歐洲事務(wù)付出的努力。
然而,歐洲統(tǒng)一只能說(shuō)可以使德國(guó)保障“后院”安穩(wěn),不能說(shuō)是德國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。原因很簡(jiǎn)單:長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,籌劃百年大計(jì),西歐、北美都將是持續(xù)衰落區(qū)域,不會(huì)有發(fā)展可言。
僅從人口的民族、文化、語(yǔ)言結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,以法國(guó)為代表西歐的區(qū)域都將在2040之后伊斯蘭化,經(jīng)濟(jì)第三世界化。美國(guó)就國(guó)家結(jié)構(gòu)而言,不是民族國(guó)家,而是一個(gè)類似羅馬帝國(guó)的多元化共和國(guó):有多種不同的種族和文化,維系他們的框架是一個(gè)共和政體,帝國(guó)本身是個(gè)“平臺(tái)”而非民族國(guó)家。這種結(jié)構(gòu)存在內(nèi)在不穩(wěn)定性,一旦平臺(tái)無(wú)法持續(xù)大規(guī)模地從外部獲得利益輸入,共和國(guó)就會(huì)像羅馬帝國(guó)那樣陷入利益集團(tuán)沖突,甚至瓦解。而當(dāng)今美國(guó)即開(kāi)始陷入霸權(quán)利益日益減少、國(guó)內(nèi)政治矛盾日趨激烈的怪圈。
默克爾對(duì)發(fā)展陸權(quán)宣示
德國(guó)雖然有從銀行業(yè)聯(lián)盟起步通往“歐羅巴合眾國(guó)”的鴻圖,但作為工業(yè)立國(guó)的國(guó)度,其工業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖中卻沒(méi)有“歐洲整合”的元素,相反,有著與中國(guó)分工的合作計(jì)劃。德國(guó)政府在2013年正式提出“工業(yè)4.0”的概念,默克爾在2013漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上說(shuō),未來(lái)智能工廠能夠自行運(yùn)轉(zhuǎn),零件與機(jī)器可以相互交流,這令跨行業(yè)合作成為必然。她指出,能否通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的信息和交流技術(shù),在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域中繼續(xù)保持領(lǐng)頭人地位,這是德國(guó)工業(yè)能否擁有未來(lái)的關(guān)鍵。從雙方對(duì)中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系的表述來(lái)看,提到的是全球化背景下已從原有的“互補(bǔ)型”逐漸轉(zhuǎn)向“互融型”。
與德國(guó)不同的是,中國(guó)對(duì)于“國(guó)家”、“民族”概念的認(rèn)知,是在近現(xiàn)代歷史上被“打出來(lái)”的,能夠擁有自己的國(guó)家,并且自立于世界民族之林,已經(jīng)是幾代人浴血奮戰(zhàn)的成果,來(lái)之不易。現(xiàn)代的“國(guó)家”、“民族”概念形成于邦國(guó)混戰(zhàn)的歐洲近代史,中國(guó)沒(méi)有參與過(guò),對(duì)于“國(guó)家”、“民族”概念,大體上是作為追求目標(biāo)去理解的,有一種珍惜的情感在內(nèi)。
然而對(duì)于有過(guò)“列強(qiáng)”歷史的國(guó)家來(lái)說(shuō),觀察世界時(shí)視角卻必須站得比“國(guó)家”更高。正因?yàn)檎镜母?,所?9到20世紀(jì)之交的英國(guó)人和法國(guó)人才能給地球畫(huà)上國(guó)境線。對(duì)于德國(guó)人來(lái)說(shuō),其土地、人民則承載著“國(guó)家”、“民族”概念的發(fā)生史,換句話說(shuō),這些概念對(duì)于他們的歷史來(lái)說(shuō)不是要追求的目標(biāo),而只是一種階段性的過(guò)程。
正因?yàn)槿绱?,德?guó)人實(shí)際上對(duì)于“超國(guó)家結(jié)構(gòu)”一直有深刻的認(rèn)知并且善于操作。歐盟就是典型的超國(guó)家結(jié)構(gòu)。此外很多“超國(guó)家結(jié)構(gòu)”的概念也起源于德國(guó)人,例如關(guān)稅同盟(Zollverein)。闡釋清楚德國(guó)人由于其歷史而善于操作“超國(guó)家結(jié)構(gòu)”的特點(diǎn),才能夠?qū)χ械玛P(guān)系的全球意義做戰(zhàn)略解讀。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展變化的大趨勢(shì)是:全球人口稠密同時(shí)工業(yè)發(fā)達(dá)的兩大核心區(qū)域——東亞和德國(guó)為核心的歐洲中部都在向歐亞大陸腹部轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。在東亞一側(cè),隨著中國(guó)“西部大開(kāi)發(fā)”和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)布局正在向西擴(kuò)展;在歐洲一側(cè),隨著德國(guó)向東部和東歐地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,產(chǎn)業(yè)正在向東擴(kuò)展。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)這個(gè)圖景就是歐亞大陸從兩側(cè)到中心的工業(yè)化和城市化過(guò)程。而這個(gè)圖景外側(cè)的區(qū)域,即大西洋沿岸區(qū)域和環(huán)太平洋區(qū)域,工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)則是移出。
隨著中國(guó)高速鐵路技術(shù)的成熟,24小時(shí)貫穿歐亞大陸的旅程已經(jīng)從技術(shù)上成為可能。一個(gè)歐亞大陸大崛起的時(shí)代必將來(lái)臨。從歐亞大陸的大格局來(lái)看,中、俄、德必將是三個(gè)中心。如何使三個(gè)中心連成一線,實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展,這對(duì)中、俄、德來(lái)說(shuō)都是百年大計(jì),甚至千年大計(jì)。
去年3月,中德雙方都順利實(shí)現(xiàn)了政府換屆。去年5月,李克強(qiáng)總理在首次出訪亞歐四國(guó)時(shí),便將德國(guó)作為唯一一個(gè)歐盟成員國(guó)納入訪問(wèn)之列。同年9月,習(xí)近平主席在出席俄羅斯圣彼得堡二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間,特別會(huì)晤了同來(lái)參會(huì)的默克爾總理。今年3月底,習(xí)近平主席又接受德國(guó)總統(tǒng)高克、總理默克爾的邀請(qǐng),前往德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并與默克爾一起宣布將中德關(guān)系提升為“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。在此基礎(chǔ)上,今年10月李克強(qiáng)總理也將再次出訪德國(guó),參加在柏林舉行的第三輪中德政府磋商,雙方的許多位部長(zhǎng)級(jí)成員將在一起召開(kāi)政府間聯(lián)席會(huì)議。
默克爾此次訪華,帶來(lái)了幾乎囊括德國(guó)最優(yōu)秀企業(yè)的企業(yè)家訪問(wèn)團(tuán),為的就是與中國(guó)的深度經(jīng)濟(jì)合作。選擇成都作為首站,是對(duì)于選擇歐亞大陸腹地,發(fā)展陸權(quán)而非海權(quán)的宣示。
成都近年來(lái)不斷開(kāi)通到歐洲的直航,去年開(kāi)通的鐵路大動(dòng)脈蓉歐快鐵更是將全國(guó)各地的貨物從成都源源不斷地運(yùn)往歐洲。成都與歐洲的聯(lián)系日益緊密,在對(duì)外開(kāi)放方面,成都已經(jīng)成為西部的高地、前沿和窗口。目前,成都已開(kāi)通到倫敦、阿姆斯特丹、法蘭克福等歐洲城市直航在內(nèi)的74條國(guó)際及地區(qū)航線。成都也是繼北京、上海和廣州之后,中西部第一個(gè)實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽的城市。
隨著今年3月法蘭克福建立人民幣清算機(jī)制的諒解備忘錄簽訂,中德之間已經(jīng)可以使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算。這是對(duì)于全球“去美元化”是一件里程碑意義的大事。
目前中國(guó)致力于“新四化”——城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和信息化。而德國(guó)則把未來(lái)與“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略相聯(lián)系在一起。7月6日,默克爾出席由德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部和中國(guó)四川省人民政府共同主辦的“中國(guó)(四川)—德國(guó)新型城鎮(zhèn)化合作論壇”并致辭,她說(shuō),四川和德國(guó)東部有很多相同點(diǎn),特別是有推進(jìn)城鎮(zhèn)化的“后發(fā)”優(yōu)勢(shì),有機(jī)會(huì)運(yùn)用交通、住房、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域的最新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)更具持續(xù)性的高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。德國(guó)愿助力四川“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,希望川德企業(yè)界加強(qiáng)合作,讓四川的新型城鎮(zhèn)化不僅著眼于未來(lái)十年、二十年,還有更遠(yuǎn)的未來(lái)。這是對(duì)于中德未來(lái)深入合作方式的明確表態(tài)。
對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō),可能沒(méi)有意識(shí)到中國(guó)對(duì)民族、國(guó)家的情感特質(zhì),因此送出一份沒(méi)有明確標(biāo)示中國(guó)邊界線的1735年地圖。但1735年時(shí)只是三百多個(gè)邦國(guó)地理概念的德國(guó),對(duì)于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合的方式有著哲學(xué)高度的認(rèn)識(shí)。歐盟曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)互通、人員往來(lái)進(jìn)程,當(dāng)今的銀行業(yè)聯(lián)盟進(jìn)程,以及中德工業(yè)合作的推進(jìn),都展示著微觀層面上無(wú)盡的合作方式可能。
作為世界最有哲學(xué)智慧傳統(tǒng)的兩個(gè)國(guó)家,中德之間的深層次合作是可能塑造人類文明未來(lái)千年進(jìn)程的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。
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