多晶硅反傾銷(xiāo)初裁再度推遲 中國(guó)欲暗藏“底牌”

時(shí)間:2013-04-09

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導(dǎo)語(yǔ):中國(guó)對(duì)進(jìn)口美歐韓多晶硅反傾銷(xiāo)初裁再度延期

記者昨日從一位接近商務(wù)部的人士處證實(shí),商務(wù)部已經(jīng)向此案的各利害關(guān)系方下發(fā)了一份《關(guān)于調(diào)整“對(duì)美國(guó)、韓國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷(xiāo)調(diào)查和對(duì)美國(guó)、歐盟太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查傾銷(xiāo)補(bǔ)貼調(diào)查程序參考時(shí)間表”的通知》,將發(fā)布初裁公告的時(shí)間推遲到了今年6月底之前。由于歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”初裁的時(shí)間點(diǎn)也在6月,業(yè)內(nèi)普遍猜測(cè)此舉是為留“底牌”與歐盟博弈。

初裁兩度延期

《通知》指出,鑒于本次調(diào)查涉案公司眾多、案情復(fù)雜,很多利害關(guān)系方要求延期提交答卷,加之調(diào)查機(jī)關(guān)需要同時(shí)進(jìn)行追溯征稅的調(diào)查,故調(diào)查機(jī)關(guān)決定再次對(duì)此前公布的時(shí)間表進(jìn)行調(diào)整。

此前,內(nèi)部時(shí)間表確定的初裁和終裁時(shí)間點(diǎn)分別是2月20日與6月20日。但時(shí)間窗口臨近時(shí),商務(wù)部又將初裁時(shí)間點(diǎn)推遲到了4月5日之前,此次則干脆將初裁公告出臺(tái)時(shí)點(diǎn)一舉推遲了兩個(gè)月,到6月底之前。

“其實(shí)初裁決定差不多都做好了,流程也走完了,只差高層簽字。之所以又推遲可能還是和歐盟對(duì)華光伏‘雙反’6月份也將初裁有關(guān)。”知情人士說(shuō)。

他表示,之前的推遲還有節(jié)假日和走流程的因素,而目前已沒(méi)有更多理由了,留“底牌”以備與歐盟博弈恐怕是最有可能的原因。

“但把多晶硅作為‘底牌’是否會(huì)有預(yù)期中的效果還值得觀察。首先,對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),多晶硅反傾銷(xiāo)打的只是德國(guó)瓦克這一家公司,而歐盟很難接受只有德國(guó)受益、卻要?dú)W盟整體讓步這一結(jié)果。而且中國(guó)出口歐盟的光伏產(chǎn)品總值和德國(guó)出口中國(guó)的多晶硅產(chǎn)值也不對(duì)等,前者高達(dá)200多億美元,后者去年只有2萬(wàn)噸約合6.2億美元。”上述人士說(shuō)。

他還透露,歐盟在這場(chǎng)貿(mào)易糾紛中其實(shí)有更大的野心,就是希望中國(guó)開(kāi)放電信市場(chǎng)。

“此外,《通知》中也提到調(diào)查機(jī)關(guān)需要同時(shí)進(jìn)行追溯征稅的調(diào)查,這也是推遲的理由之一。不過(guò),追溯期只有三個(gè)月,如果初裁推遲到6月底的話(huà),則之前一二月份傾銷(xiāo)的部分就無(wú)法追溯了。”上述人士說(shuō)。

進(jìn)口多晶硅傾銷(xiāo)仍在延續(xù)

另一方面,海外巨頭對(duì)中國(guó)的多晶硅傾銷(xiāo)一幕仍在繼續(xù)上演,多晶硅進(jìn)口量升價(jià)跌的情況也一直延續(xù)到今年一季度。

據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)的報(bào)告,海關(guān)統(tǒng)計(jì)一季度多晶硅進(jìn)口量仍然大幅上升,1月份為6791噸,2月份7991噸,3月份預(yù)計(jì)超過(guò)6000噸,一季度總計(jì)進(jìn)口量超過(guò)2.1萬(wàn)噸。相比之下,國(guó)內(nèi)一季度多晶硅產(chǎn)量不足1萬(wàn)噸,較去年同期下滑50%以上。

在此期間,國(guó)內(nèi)一些經(jīng)過(guò)技術(shù)改造后準(zhǔn)備開(kāi)車(chē)的多晶硅生產(chǎn)商希望屢屢落空。這些企業(yè)有的停車(chē)時(shí)間已超過(guò)2年,停產(chǎn)期間要維護(hù)設(shè)備、固定開(kāi)支,或在虧損狀態(tài)下維持;而設(shè)備再停下去也將無(wú)法維護(hù)。同時(shí),由于信心不足,很多項(xiàng)目面臨關(guān)鍵技術(shù)人員流失、銀行催貸等窘境。不少企業(yè)已四面楚歌,甚至瀕臨破產(chǎn)。

“盡管今年以來(lái)多晶硅價(jià)格有所反彈,但目前價(jià)格依舊不能支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)。特別是進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)低于目前企業(yè)的生產(chǎn)成本,更是讓一些計(jì)劃復(fù)產(chǎn)的企業(yè)望而生嘆。同時(shí),下游需求一旦再次缺乏支撐,將給計(jì)劃復(fù)產(chǎn)企業(yè)致命的打擊,加之‘雙反’預(yù)期的減弱和低于預(yù)期的光伏發(fā)電并網(wǎng)政策,多晶硅企業(yè)仍處于進(jìn)退兩難的階段。”協(xié)會(huì)有關(guān)人士說(shuō)。

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