國家發(fā)改委、商務部5月19日聯(lián)合發(fā)布《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》(以下簡稱《目錄》)，太陽能發(fā)電設備及零部件制造被列入內蒙古、江西、四川、貴州等7個省市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。業(yè)內分析，此舉有望減輕我國太陽能產(chǎn)品的貿易摩擦。
與2008年修訂目錄相比，此次最新修訂的目錄把太陽能發(fā)電設備及零部件制造列入外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的省份由此前的4個增加到了7個，分別是：內蒙古、江西、四川、貴州、甘肅、寧夏、重慶。此外，以前外商投資太陽能發(fā)電設備屬于只限于合資、合作，而這次則沒有限制。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，鼓勵外資發(fā)電設備制造，雖然短期內會加劇產(chǎn)能過剩，但長遠來看可以加快我國太陽能資源的開發(fā)利用，改善能源結構;也有利于帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)《指導外商投資方向規(guī)定》，屬于《目錄》的外商投資項目，享受鼓勵類外商投資項目優(yōu)惠政策?！赌夸洝肥┬泻螅弦?guī)定的外商投資在建項目可享受相關優(yōu)惠政策。在林伯強看來，目前外資在中國投資太陽能發(fā)電設備及零部件制造方面占比很小，基本可以忽略。現(xiàn)在歐美頻繁對中國太陽能產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查，主要就是保護當?shù)仄髽I(yè)，如果外商在中國太陽能設備制造領域有所建樹，等于把兩者之間利潤捆綁在了一起，未來歐美再采取制裁措施，不得不考慮本國企業(yè)在華利益，有利于減輕雙邊貿易摩擦。
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