因其豐厚的利潤,能源行業(yè)一直是最能吸引投資者目光的市場之一,近年來,由于美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)對于電力市場的關(guān)注度越來越高,此前渾水摸魚的華爾街大銀行,如今也面臨著被“秋后算賬”的局面。
招標(biāo)環(huán)節(jié)使詐
據(jù)彭博社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日,美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)正式指控華爾街巨頭摩根大通操縱電力市場,并披露了細(xì)節(jié)內(nèi)容,使得不久前的傳聞終于浮出水面。
FERC公布的文件顯示,在2010年9月至2011年6月期間,摩根大通的能源部門共有8個(gè)交易策略涉嫌違規(guī),其中在加利福尼亞有5個(gè),在美國中西部地區(qū)有3個(gè)。
為了將原本虧損的發(fā)電廠轉(zhuǎn)變成利潤的中心,摩根大通在輸電系統(tǒng)招標(biāo)環(huán)節(jié)提供了一個(gè)過高的報(bào)價(jià),使得加利福尼亞和密歇根州的電網(wǎng)運(yùn)營商支付了較高的價(jià)格,從而推高了電價(jià)。
據(jù)最新消息,摩根大通已同意就此事件支付4.1億美元,并與FERC達(dá)成和解。這也是該機(jī)構(gòu)安然度過金融危機(jī)后遭遇的又一個(gè)重大打擊,此前的倫敦鯨事件已經(jīng)讓該機(jī)構(gòu)的損失超過62億美元。
據(jù)負(fù)責(zé)加州電網(wǎng)運(yùn)營的獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商(CaliforniaIndependentSystemOperator)新聞發(fā)言人史蒂文·格林利(StevenGreenlee)介紹,在電力批發(fā)市場,電價(jià)往往是由買賣雙方基于供需的情況來協(xié)商決定,這一價(jià)格必須覆蓋發(fā)電廠的能源和發(fā)電設(shè)備的成本,之后電網(wǎng)運(yùn)營商會(huì)對電價(jià)進(jìn)行投標(biāo),如果這一價(jià)格不足以覆蓋發(fā)電廠的發(fā)電成本,那么缺口將由電網(wǎng)運(yùn)營商全部買單。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),在過去長達(dá)10年的時(shí)間里,美國在輸電系統(tǒng)方面的投資一直落后于對發(fā)電廠的投資,這曾導(dǎo)致美國一些大城市出現(xiàn)斷電事故,也令美國政府取消了對于電力市場的統(tǒng)一管制,將管理發(fā)電、輸電、配電和售電的公共事業(yè)公司拆分為不同的公司各司其職,分開監(jiān)管,而電價(jià)也由政府定價(jià)變?yōu)樵谡糠直O(jiān)管下的競價(jià)。這一改革,某種程度上解決了美國的電力供應(yīng)和傳輸問題,卻也令美國的電力系統(tǒng)變得更加混亂和復(fù)雜,也更難監(jiān)管,因此,不少機(jī)構(gòu)便從中渾水摸魚,賺取巨額利潤。
高額利潤令銀行屢犯規(guī)
去年11月,由于被指控向監(jiān)管部門提供錯(cuò)誤的交易信息,F(xiàn)ERC將摩根大通以市場價(jià)格交易電力的交易權(quán)限暫停了6個(gè)月,而這項(xiàng)決議在今年4月已經(jīng)正式生效。
然而,摩根大通并不是第一家被FERC盯上的大型銀行。就在前不久,巴克萊銀行(Barclays)也因在2006年至2008年期間,涉嫌操縱加利福尼亞的電力市場,而被FERC開出了創(chuàng)紀(jì)錄的4.9億美元罰單。
今年1月22日,德意志銀行(Deutsche)同樣為在2010年的能源交易中操縱市場,支付了106萬美元的罰金,盡管該行至今也沒有承認(rèn)自身確實(shí)存在這方面過失。
自2011年以來,F(xiàn)ERC在能源市場已經(jīng)進(jìn)行了至少13宗案件的調(diào)查,對此,該機(jī)構(gòu)官員蘇珊(SusanCourt)表示,“這個(gè)市場的利潤太大,而我們的責(zé)任則是確保這個(gè)市場沒有欺詐行為。”
FERC的主席威靈霍夫(JonWellinghoff)也表示,目前該機(jī)構(gòu)正在加大對于能源市場欺詐行為的調(diào)查力度。