自2011年11月初美國光伏“雙反”以來,22個月中,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了美國與歐盟的兩次雙反以及國內本土市場的快速擴容。中歐光伏價格承諾的施行,使得影響我國光伏產(chǎn)業(yè)前景的主要不確定因素基本消除。在這些因素的深遠影響下,未來數(shù)年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖已逐漸清晰。
“當前,中國光伏產(chǎn)業(yè)需要靜下心來,主動由‘規(guī)模低價型’向‘品質高效型’升級。中歐價格承諾給中國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了轉型升級的空間,同時也形成了巨大的倒逼壓力。”瞿曉鏵說。
規(guī)避“劣幣驅良幣”現(xiàn)象
王勃華說,“前幾年,我國光伏產(chǎn)業(yè)‘小散亂’現(xiàn)象突出,不顧售后服務與產(chǎn)品質量的中小企業(yè)具備成本優(yōu)勢,反而發(fā)起價格戰(zhàn)將龍頭企業(yè)陷入困境。”
“以價格承諾取代高額反傾銷稅,有效避免了‘劣幣驅良幣’,是促進中國光伏產(chǎn)業(yè)加快洗牌進程的正能量。”瞿曉鏵說,“價格有了底線之后,大企業(yè)不再被中小企業(yè)牽著鼻子走。這種情況下,擁有自主品牌、研發(fā)實力、銷售渠道的龍頭企業(yè)將在歐盟市場形成顯著的競爭優(yōu)勢。”
王勃華介紹,《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的24號文中已明確設置了光伏電池光電轉換率、多晶硅綜合能耗等行業(yè)準入門檻,就說明相關部門正在加速“留強汰弱”,主動規(guī)避“劣幣驅良幣”現(xiàn)象。
光伏配額浮出水面
據(jù)光伏企業(yè)提供的資料,《對歐盟出口光伏電池產(chǎn)品價格承諾實施辦法》中已明確“配額”的分配方式和標準,即將年度出口數(shù)量的60%份額按照企業(yè)對歐盟出口光伏電池組件占我對歐出口光伏電池組件的份額進行分配;將年度出口數(shù)量的30%作為鼓勵和重點支持份額分配給參加行業(yè)抗辯企業(yè);將年度出口數(shù)量的10%份額優(yōu)先用于扶持出口規(guī)模較小企業(yè)以及支持自有品牌、科技含量高、財務狀況良好的光伏電池出口。
價格方面,約每瓦56歐分的最低售價也已基本確定。雖從每瓦來看只增加約4歐分,但對建設電站的總投資來說卻是一筆不小的“負擔”。“以此計算,一個100兆瓦的光伏電站增加的投資將達到400萬歐元。”英利公共關系總監(jiān)梁田介紹道。
值得注意的是,目前達成的價格承諾方案中的價格和配額并不是固定不變的。按照承諾內容,價格將參照彭博社上一季度的平均價格,當基準價格浮動超過5%時,將會重新調整最低價格。而配額也是參照上一年度的消費數(shù)量,如果差異超過10%,也將重新調整。