大氣環(huán)境保護事關人民群眾根本利益，事關經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，事關全面建成小康社會，事關實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。當前，我國大氣污染形勢嚴峻，污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，能源資源消耗持續(xù)增加，大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。

9月12日，國務院正式發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，提出了經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)；力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善的奮斗目標，明確了到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右的具體指標。

大氣污染防治行動計劃出臺，"國十條"確保實現(xiàn)目標。經(jīng)過三個多月的醞釀，《大氣污染防治計劃》終于出臺，計劃確定的十條具體措施包括：（1）加大綜合治理力度，減少多污染物排放（全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設，提升燃油品質(zhì)，加快淘汰黃標車和老舊車，大力推廣新能源汽車）；（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級（嚴控"兩高"行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能）；（3）加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力（全面推行清潔生產(chǎn)，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）；（4）加快清潔能源替代利用，推進煤炭清潔利用；（5）嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；（6）發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策（完善價格稅收政策，拓寬投融資渠道）；（7）健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理（提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度）；（8）建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理（國務院制定考核辦法，2015年進行中期評估，2017年對行動計劃實施情況進行終期考核）；（9）建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣；（10）明確政府企業(yè)和社會的責任，動員全民參與環(huán)境保護。市場對計劃內(nèi)容已經(jīng)有了比較充分的預期，短期影響相對有限，但計劃體現(xiàn)了政府治理環(huán)境污染的決心，長期看將利好環(huán)保、新能源行業(yè)。

加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵工程建設，提高環(huán)境監(jiān)管能力，利好脫硫脫硝龍頭企業(yè)。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機和球團生產(chǎn)設備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設施，每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施，新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造并安裝脫硝設施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設施要實施升級改造。計劃具體規(guī)定了實行脫硫、脫硝、除塵改造的設備工程，擴大了脫硫、脫硝、除塵改造行業(yè)的市場空間，利好脫硫脫硝行業(yè)的龍頭企業(yè)。

大力推廣新能源汽車，利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上。再加上新能源汽車補貼政策的即將出臺，這些將顯著擴大新能源汽車的推廣、提升大眾購買新能源汽車的熱情，新能源汽車行業(yè)有望迎來實質(zhì)性快速增長，利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)。