隨著我國工業(yè)化進程的發(fā)展,工業(yè)廢水產(chǎn)生量快速增長。當前我國工業(yè)廢水治理現(xiàn)狀不容樂觀,已成為亟待解決的重大問題之一,未來市場前景十分廣闊。專家預計,“十二五”時期,工業(yè)廢水治理投資總需求約1250億元。監(jiān)管力度的加大和排放標準的提高,為工業(yè)廢水處理行業(yè)提供了巨大的市場機會。
近年來,工業(yè)廢水對流域環(huán)境及居民健康造成的影響日益加大,且有隨工業(yè)化進程而趨于嚴重之虞,這就意味著,工業(yè)廢水排放將迎來“汛期”。為此,我國通過加大監(jiān)管力度,提高排放標準,正不斷加強工業(yè)廢水治理。
工業(yè)廢水“達標排放標準”惹議
據(jù)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國工業(yè)廢水排放量占全國污水排放總量的35%。與市政污水處理相比,工業(yè)廢水排放仍未得到有效控制,近年來比較嚴重的污染事件幾乎都與工業(yè)廢水未達標排放有關。
在2013(第七屆)環(huán)境技術論壇上,81歲高齡的國際水科學院終身院士王寶貞表示:目前我國所謂合格的、達標排放的工業(yè)污水實際上都是劣類水,依然在污染水環(huán)境。而要提標改造,就必須提高深度處理的水平。不過目前我國污水深度處理的規(guī)模仍然較低,粗略統(tǒng)計只占到處理總量的20%~30%。
按照《地表水環(huán)境質量標準》,地表水中化學需氧量(COD)濃度超過40mg/L即為劣類水。而所謂合格的、達標排放的工業(yè)污水中化學需氧量濃度遠遠超過這個標準。環(huán)保部科技標準司司長趙英民表示,如果將企業(yè)達標排放的污水以地表水環(huán)境質量標準來評價,它的確是劣V類。排放標準不與環(huán)境質量標準直接掛鉤,這是世界各國的通行做法。
在我國目前的環(huán)境管理體系框架和制度安排中,標準只是一個方面,它必須與環(huán)境影響評價、企業(yè)排污許可證等環(huán)境管理制度配合使用,確保環(huán)境質量達標。對于目前排污總量遠超過環(huán)境容量的地區(qū),企業(yè)應該通過科技進步和產(chǎn)業(yè)升級,通過實施污染物倍量削減替代,以新、改、擴項目淘汰老污染源,通過淘汰落后工藝,壓縮過剩產(chǎn)能,調整產(chǎn)業(yè)結構,從而實現(xiàn)排污總量的降低,最終回到環(huán)境允許的范圍內(nèi),實現(xiàn)環(huán)境質量的最終達標。
目前,我國環(huán)境標準體系基本形成,標準總數(shù)已超過1400項。自“十一五”以來,國家加大了標準制修訂力度,新發(fā)布修訂標準700余項。新發(fā)布的排放標準總體控制水平逐步接近發(fā)達國家標準,個別標準甚至嚴于發(fā)達國家排放標準。
行業(yè)現(xiàn)狀不樂觀深度處理成趨勢
目前,我國工業(yè)廢水產(chǎn)出量大、覆蓋面廣、種類繁多,處理難度大、成本高。“與此不相適應的是,我國污水處理裝備尚處于世界三流水平,也就是基本可用,質量略差,故障率相對較高。”中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會水污染治理委員會秘書長王家廉坦言,這與我國裝備制造業(yè)的整體狀況有關,同時也由于污水處理設備行業(yè)利潤率偏低,企業(yè)缺乏投入研發(fā)的動力。加上我國工業(yè)廢水處理行業(yè)“重工藝,輕裝備”,導致水處理裝備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低,結構不合理,一些高端污水處理設備不得不依賴從國外進口。