近期，再次爆發(fā)的大規(guī)模霧霾天氣再一次襲擊著我國各大城市，也嚴重危害著人們的健康。據(jù)悉，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣，建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵是霧霾的重要組成部分，因此，作為工業(yè)制造和工程所需的重要工具——工程機械行業(yè)的節(jié)能環(huán)保步伐加快將是必然。

政策拉動萬億投資工程機械行業(yè)加快環(huán)保步伐

機械行業(yè)作為一個國家的基礎支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。在我國，工程機械設備行業(yè)的污染比重非常大，與發(fā)達國家相比，我們的污染指數(shù)高高在上。盡管我國也一直在推行“節(jié)能減排”的措施，但治標不治本，因為只是單一的產(chǎn)品，而沒有形成一種戰(zhàn)略。霧霾天氣的來襲，再次給我們敲響警鐘，“綠色戰(zhàn)略”已成為工程行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

值得注意的是，國家在企業(yè)技術創(chuàng)新和結構調整方面加強了引導和扶持。行業(yè)在夯基礎、攻高端、強管理方面已取得成效，一批重大裝備和關鍵技術取得突破；國家提供了相關免稅政策、協(xié)同平臺建設以及技改項目支持，有利于企業(yè)增強創(chuàng)新能力；在經(jīng)歷了去年的調整后，行業(yè)去庫存化取得進展；產(chǎn)能增長過快的勢頭得到抑制，企業(yè)擴能勢頭減緩，一些行業(yè)企業(yè)過去制定了三期工廠的建設計劃，最近則縮減成一期或者二期計劃。行業(yè)企業(yè)主要精力放在技術改造以及科研開發(fā)上。而這樣苦練內(nèi)功，極大提高國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品質量。

據(jù)悉，上周環(huán)保部通過了幾項新的環(huán)保行業(yè)新標準，包括水泥行業(yè)排污標準窯尾窯樓排放不超過20毫克，因此目前市場上400多家水泥企業(yè)都需要進行改造，單個水泥企業(yè)的除塵設施改造投資達1400萬，脫銷設施500萬元。此外，明年年中19個城市顆粒物排放標準將趨嚴，拉動相關設施投資，包括鋼鐵冶煉、造紙行業(yè)都需要進行設備改造。此外，水環(huán)境質量標準、土壤標準也已經(jīng)制定。

根據(jù)中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元，增長幅度為19.07%，出口交貨值為69.79億元，同比增長38.17%，增長幅度在機械行業(yè)61個出口行業(yè)中位居第一。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達5000億元。

我國機械行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)近5萬家，適者生存競爭激烈程度可想而知。為了在激烈的競爭中立于不敗之地，在市場需求和政策引導的共同作用下，部分工程機械企業(yè)已經(jīng)率先抓住了節(jié)能環(huán)保的先機。

面對我國環(huán)保設備市場的井噴，不少專家表示擔心，一旦政策引導鼓勵，各路資金蜂擁而至，極有可能重蹈光伏業(yè)由盛而衰的覆轍。一方面，節(jié)能環(huán)保設備生產(chǎn)方面可能會因政策刺激，生產(chǎn)門檻較低出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，這是需要防范的潛在風險。另一方面，節(jié)能環(huán)保設備使用和技術服務關聯(lián)度更大，包括環(huán)保設備是否使用以及對違法處罰力度大小等，以及政府在環(huán)保政策的制度安排和行政管理水平。

業(yè)內(nèi)專家表示，節(jié)能環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中應注意與市場接軌，避免受政策驅使搞大躍進式的發(fā)展。從政府層面來說，一是要規(guī)范管理，結束環(huán)保產(chǎn)業(yè)無序、雜亂的狀態(tài)。加快環(huán)保技術產(chǎn)品標準化建設，即制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術規(guī)范、產(chǎn)品標準和企業(yè)標準，有的還應制定國家強制性標準。要清理整頓、規(guī)范環(huán)保市場，形成長效的監(jiān)管機制。二是要引導資金流入具有高技術水平研發(fā)的企業(yè)，有助于提升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務業(yè)的轉型升級。