2月10日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》中期評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。報(bào)告中對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施總體進(jìn)展順利，重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

其中以下幾點(diǎn)引起了小編的注意：

1、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面。2012年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2010年下降10.47%，今年上半年同比下降5.76%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值用水量降至761 在全員勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算過程中，“從業(yè)人員年平均人數(shù)”由“第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)”近似代替。 3立方米，比2010年減少29立方米。據(jù)初步測(cè)算，“十二五”前兩年，工業(yè)化學(xué)需氧量下降22.1%，工業(yè)二氧化硫排放總量增加2.5%，工業(yè)氨氮排放總量下降3.3%，工業(yè)氮氧化物排放總量增加13.1%。2012年，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60.9%，較2011年提高1個(gè)百分點(diǎn)。總的看，工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降、單位工業(yè)增加值用水量下降、化學(xué)需氧量等4個(gè)指標(biāo)完成進(jìn)度好于預(yù)期，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重、汽車行業(yè)前10家集中度、主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率、主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率等指標(biāo)基本按進(jìn)度推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2015年上述相關(guān)指標(biāo)能夠完成規(guī)劃目標(biāo)；鋼鐵行業(yè)前10家集中度、船舶前十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度、工業(yè)二氧化硫排放量以及氨氮、氮氧化物排放量等指標(biāo)完成進(jìn)度滯后，部分指標(biāo)出現(xiàn)反向變動(dòng)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)面臨較大壓力。

2、企業(yè)技術(shù)改造取得積極成效。健全了技術(shù)改造的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕44號(hào)），發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》，各地也制定了近百項(xiàng)技術(shù)改造配套政策，進(jìn)一步加大了對(duì)技術(shù)改造工作的指導(dǎo)和支持力度。企業(yè)技術(shù)改造投資快速增長(zhǎng)，2012年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造完成投資6.7萬億元，較2010年增長(zhǎng)了55.8%，占工業(yè)投資的比重達(dá)42.8%；2013年上半年，技術(shù)改造投資3.2萬億元，同比增長(zhǎng)20.2%。重點(diǎn)行業(yè)工藝技術(shù)裝備水平明顯提高，2012年新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力占比達(dá)92%，焦化行業(yè)炭化室高度5.5 米及以上大型先進(jìn)焦?fàn)t產(chǎn)能占比40%，分別比2010年提高11和10個(gè)百分點(diǎn)；大規(guī)模動(dòng)物細(xì)胞培養(yǎng)系統(tǒng)、無菌隔離裝置、注射劑“吹灌封”三合一設(shè)備得到推廣應(yīng)用，制藥裝備行業(yè)技術(shù)水平顯著提高；汽車覆蓋件模具取得明顯突破。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不斷優(yōu)化，每百億元技改項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)新增銷售收入324億元，新增利潤(rùn)45億元，新增就業(yè)2萬人。東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速明顯加快，普遍高于工業(yè)平均增速4-5個(gè)百分點(diǎn)。

3、綠色低碳發(fā)展取得積極進(jìn)展。節(jié)能減排約束和引導(dǎo)不斷強(qiáng)化，實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，發(fā)布了31項(xiàng)能耗限額以及18項(xiàng)能效等級(jí)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布了節(jié)能機(jī)電設(shè)備推薦目錄、高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰目錄。制定了工業(yè)節(jié)能、工業(yè)清潔生產(chǎn)等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見以及有色金屬行業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見。節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)，開展了鋼鐵等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃，開展“能效之星”評(píng)價(jià)活動(dòng)，實(shí)施了輕型汽車、重型汽車燃料消耗量管理，推行內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品燃油消耗限值標(biāo)準(zhǔn)制度，推進(jìn)全國(guó)工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。支持重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)了239個(gè)企業(yè)能源管理中心。清潔生產(chǎn)取得積極進(jìn)展，發(fā)布了33個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，公布了44家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單，已建成運(yùn)行的39個(gè)清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目和35個(gè)推廣示范項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)節(jié)水2230萬噸/年、節(jié)能60萬噸標(biāo)煤/年，消減化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放約6100噸/年、1800噸/年和935噸/年，消減二氧化硫排放約1.1萬噸/年。資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，推進(jìn)12個(gè)試點(diǎn)地市開展工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)，發(fā)布廢鋼鐵加工、再生鉛、廢舊輪胎綜合利用等行業(yè)準(zhǔn)入條件。推進(jìn)再制造試點(diǎn)示范，發(fā)布了3批再制造產(chǎn)品目錄，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。發(fā)布第一批23項(xiàng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程，促進(jìn)形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)模式。積極推動(dòng)工業(yè)節(jié)水，研究提出高耗水行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)，組織編制重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南，提出節(jié)水企業(yè)評(píng)價(jià)方案。2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值用水量降至76立方米。淘汰落后產(chǎn)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，2011-2013年，共發(fā)布6批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及19個(gè)行業(yè)6500多家企業(yè)，預(yù)計(jì)2013年底可完成“十二五”淘汰任務(wù)90%以上。其中，淘汰煉鐵落后產(chǎn)能約4500萬噸、煉鋼4500萬噸、焦炭6100萬噸、鐵合金700萬噸。淘汰落后產(chǎn)能工作制度和政策體系基本建立。

關(guān)鍵詞：工業(yè)節(jié)能、能源管理體系、鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術(shù)、水泥行業(yè)節(jié)能技術(shù)、 電機(jī)行業(yè)節(jié)能技術(shù)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)節(jié)能政策、能效融資、工業(yè)生產(chǎn)力研究所