國家能源局昨日公布，2014年上半年，全國新增光伏發(fā)電并網容量330萬千瓦，比去年同期增長約100%，其中，新增光伏電站并網容量230萬千瓦，新增分布式光伏并網容量100萬千瓦。光伏發(fā)電累計上網電量約110億千瓦時，同比也增長超過200%。

此外，8月4日的嘉興光伏閉門會議上，國家能源局局長吳新雄對分布式光伏發(fā)電的一席講話，也使近期光伏股價大幅拉升。在新增并網量和有關部門的力挺下，預計第三季度起，國內光伏市場尤其是分布式業(yè)務將變得更加活躍。

并網量大增

國家能源局的數據顯示，排名前三的累計光伏電站并網區(qū)域分別為甘肅、新疆和青海，達445萬千瓦、367萬千瓦和365萬千瓦。而新疆新增的地面電站并網光伏電站容量也高達90萬千瓦，高居榜首。

2014年1月14日，國家能源局已敲定了今年的國內光伏新增裝機14GW。14GW的分配比例是：分布式占比60%基本不變(為8GW左右)，地面電站6GW左右。

那么，為何今年上半年的光伏并網容量，與國家能源局今年年初敲定的14G瓦裝機量有差別呢？原因在于：并網和裝機容量是兩個概念。有一些并網的光伏項目，是在去年已裝機的基礎上、各類配套措施落定后實現(xiàn)的。

就分布式并網情況看，沿海地區(qū)——浙江、江蘇和廣東的累計分布式并網容量，分別為70萬千瓦、53萬千瓦和42萬千瓦，名列前三。其中，江蘇新增的分布式光伏并網量最大，為27萬千瓦。

8月4日，吳新雄在出席嘉興分布式光伏現(xiàn)場會時談到，力爭全年光伏發(fā)電并網容量達到13GW，并將配套分布式新政。

分布式業(yè)務受追捧

“下半年，估計分布式業(yè)務會有更多的看點，”一位新能源行業(yè)分析師告訴《第一財經日報》記者，吳新雄在4日的講話中也談到了不少對于分布式項目的支持政策。如光伏備案可以多選(余額上網或者自發(fā)自用)、增加分布式應用(魚塘及農業(yè)大棚)，鼓勵在火車站含高鐵站、高速公路服務區(qū)、候機樓等做分布式項目的推廣；期望電網公司配合光伏業(yè)務，簡化審核。而融資難問題，吳新雄也提到，期待各地政府會同人民銀行，銀監(jiān)會指導銀行等金融機構合作，建立光伏應用融資機制，開展金融服務創(chuàng)新。

申銀萬國分析師韓啟明表示：“目前分布式項目的實際裝機規(guī)模，可能已超市場預期，全年有望達3G瓦規(guī)模。而緊接著的第三季度，分布式電站項目可能會有較好的表現(xiàn)。”

但航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊也告訴本報，分布式業(yè)務還需要解決一些問題。“現(xiàn)在，這類項目沒有固定的商業(yè)模式，都是各自公司開工建設，投資方與業(yè)主也對于分布式沒有統(tǒng)一的認識，這會讓銀行一頭霧水，無法提供貸款。”

而且，雖然政府鼓勵人民銀行和地方政府合作，建立融資機制，但渠道該怎么建，有什么好的范本，是否可能實現(xiàn)政府管制下企業(yè)的直接擔保？這些也值得考慮。

“再如，并網備案的審批流程都是各自為政，是否可以做一個全國性的統(tǒng)一規(guī)定。如果大家都有自己的一套流程要走，對于在各地開展分布式業(yè)務的投資方和建設方來說，有點浪費時間。”他也表示，目前部分的分布式項目無法及時拿到補貼，也會阻礙分布式項目的進程，“畢竟該類項目的回收期較長，而且投資方也都是通過每隔一段時間的電費收入，來逐步回本的。錢若早一點到位，當然是好事。”