繼德國政府推出工業(yè)4.0規(guī)劃之后，俄羅斯政府也開始重視現代技術對工業(yè)的推動作用。俄羅斯日后將重點發(fā)展工業(yè)化生產新技術，包括現代的自動化技術、機器人技術、普及利用3D打印技術等。

近日，俄羅斯總理梅德韋杰夫主持召開了經濟現代化和創(chuàng)新發(fā)展主席團會議，旨在發(fā)展工業(yè)化生產新技術。

梅德韋杰夫在會上指出，工業(yè)化生產新技術改變了傳統(tǒng)的工業(yè)生產概念及其組織方式，與整個生命周期的IT解決方案相聯系，包括從建模到產品的出售。發(fā)展工業(yè)化生產新技術，主要是發(fā)展現代的自動化技術、機器人技術、普及利用3D打印技術等。

俄羅斯認為，歐盟、美國、日本和中國是目前全球工業(yè)化生產新技術的領先國家，這些國家實施了相關規(guī)劃，以推動和支持這些技術的發(fā)展。俄羅斯在這一領域雖然已有“一定的科研基礎”(主要是數字建模和新材料等領域)，但若從實體經濟部門來看，情形并不樂觀。例如，2012年，俄羅斯工業(yè)機器人市場規(guī)模增速低于全球平均水平。許多相關解決方案目前仍依賴進口技術，俄羅斯本國的技術獨立性還未達到應有水平。

許多國家都認可通過組建跨部門聯合機構的方式，可以促進發(fā)展生產領域的新技術。部門聯合機構的組建要以具體的項目為基礎，其成員機構代表既有生產企業(yè)，也有技術解決方案的需求單位，包括大型國有公司、工程公司、中小企業(yè)，高等院校和科研機構等。如有可能，還要吸引有資質的外國合作伙伴參與。

梅德韋杰夫強調，有必要建立統(tǒng)一機制，具體來說，就是要形成國家在生產型技術領域擔任技術發(fā)起者的機制。這就需要整合聯邦政府、科研以及商業(yè)方面的資金和組織資源。在這一背景下，需要將工業(yè)化生產新技術列為發(fā)展科學、技術和工藝的優(yōu)先方向。同時，應特別關注建立發(fā)展這一領域的金融機制，鼓勵金融創(chuàng)新。但從俄羅斯目前的預算情況來看，這方面還沒有特殊的計劃，俄羅斯政府將對這一領域開展進一步評估。

將工業(yè)化生產新技術列入教育規(guī)劃，將成為促進該領域發(fā)展的激勵措施之一。俄羅斯科技部、工貿部和通訊與大眾傳媒部共同提議，為培養(yǎng)掌握智能技術、信息技術、計算機建模、機器人工藝和附加技術等技能的人才，組建系統(tǒng)的培訓機制。

俄羅斯科教部部長建議，委托相關聯邦機構為發(fā)展工業(yè)化生產新技術制定和批準研發(fā)規(guī)劃。與此同時，在著手創(chuàng)建國內先進大學之前，還需制定專門的新一代工程師人才的預先培訓計劃。對此，國家將給予必要的支持。

此外，科教部部長強調，必須在新一代生產的設計、建模和自動化領域創(chuàng)建國內全球競爭力體系，發(fā)展科技密集型生產型技術，創(chuàng)造用新一代材料生產的、有競爭力的、個性化的產品。

俄羅斯工貿部第一副部長強調，俄羅斯目前正處于發(fā)展現代工業(yè)階段，也是全球范圍內經常所說的第三次產業(yè)革命階段。這場革命的實質，便是工業(yè)化生產新技術的應用。這些技術應包括提升生產過程的管理能力、速度和效率的技術，同時也包括產品的新性質，如添加劑、新材料、工業(yè)自動化和機器人化技術等。這些技術最終由數字技術、自動化設計、工程和生產體系，即工業(yè)工程軟件來統(tǒng)一整合。沒有自主的全流程的軟件包，將很難推動相關技術的發(fā)展。

這位副部長認為，俄羅斯工業(yè)領域現在對這些技術的應用需求還很不足，其主要原因是缺少投資熱情，管理水平低下。目前，俄羅斯在這方面只有幾項推動商業(yè)實現現代化的措施(對綜合性投資項目進行補貼、支持產業(yè)園建設)。同時，有必要發(fā)展的不僅僅是需求，還應包括供應，這是指國內對這些技術的研發(fā)能力。俄羅斯工貿部與科教部一起在大學成立了工程中心，對研發(fā)采購原則做出了調整(不再以聯邦執(zhí)行機構的名義采購科研成果，而是由商業(yè)代表、公司來進行直接采購，國家對這項工作的開支進行補貼)。

除了制度機制外，工貿部還為最具有發(fā)展前景的高技術領域—復合材料、稀土、光電子啟動制定有關規(guī)劃，目前正在制定機器人工藝和自動化相關子規(guī)劃。

俄羅斯工貿部的另一項任務是成立由公司、高等院校、研發(fā)中心、生產企業(yè)、研發(fā)機構組成的聯合機構。這些機構可以作為工程軟件的研發(fā)者和使用者。同時，工貿部建議在《發(fā)展工業(yè)和提高競爭力》的國家規(guī)劃框架下啟動《發(fā)展生產性資源》獨立子規(guī)劃，提出發(fā)展3D技術、機器人工藝和其他數字化生產技術的有關措施。

工貿部還將和通訊與大眾傳媒部共同制定并批準《開發(fā)國產工程軟件》的子規(guī)劃。工貿部副部長強調，雖然這項子規(guī)劃尚未啟動，也沒有制定相關措施，但這些子規(guī)劃將成為發(fā)展聯合機構的主要基礎。

上述所有措施，都將成為國家倡導的“工業(yè)化生產新技術”不可分割的組成部分。

目前，主席團委員會已經原則通過了這一建議。2015年年底前，將出臺相關文件以及主要原則。據有關人士透露，此次會議上提到的具體措施不會很快實施。2015年6月30日前，計劃提出組建聯合機構的提議;2016年7月前，才會制定《開發(fā)國產工程軟件》等相關子規(guī)劃。