山西省太陽(yáng)能光伏電站開(kāi)發(fā)的流程及優(yōu)惠政策

時(shí)間:2014-10-09

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導(dǎo)語(yǔ):創(chuàng)新土地利用方式,提高土地利用效率,對(duì)納入我省年度指導(dǎo)規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)惠的土地政策。一是對(duì)利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的,各地在土地規(guī)劃、計(jì)劃安排時(shí)予以適度傾斜,不涉及轉(zhuǎn)用的,可不占用新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)。

北部地區(qū)(忻州、大同、朔州一帶)輻射較高,可達(dá)1600kWh/m2,中部地區(qū)(太原、呂梁、陽(yáng)泉、晉中、長(zhǎng)治一帶)次之,為1500~1600kWh/m2,南部地區(qū)較(臨汾、晉城、運(yùn)城一帶)低,為1400~1500kWh/m2。但總體來(lái)說(shuō),山西省總輻射量在1400~1600kWh/m2,屬于與太陽(yáng)能Ⅱ類(lèi)資源區(qū),屬于“很豐富帶”,具有較好的開(kāi)發(fā)前景。如何在山西省開(kāi)發(fā)光伏電站,以及開(kāi)發(fā)光伏電站會(huì)享有哪些優(yōu)惠政策,詳見(jiàn)下文:

一、光伏電站的開(kāi)發(fā)流程

在山西省,所有光伏項(xiàng)目均為備案制,具體流程如下:

1、需要有電網(wǎng)接入意向函才能取得開(kāi)展前期工作的路條。

2、取得路條后需要申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家下一年度對(duì)山西總體規(guī)模指標(biāo),才能夠在第二年度進(jìn)行備案。

3、備案由企業(yè)直接提出備案申請(qǐng)到省發(fā)改委投資處辦理。

4、備案材料:接入系統(tǒng)文件、企業(yè)備案申請(qǐng)、備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)內(nèi)容及工藝流程、股東決議。

5、備案完成后可以辦理土地、環(huán)評(píng)等支持性文件。

二、光伏開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào))精神,山西提出本省的實(shí)施意見(jiàn),其中關(guān)于光伏開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策有以下:

(十五)加大財(cái)稅政策支持力度。

完善省級(jí)財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,加大對(duì)太陽(yáng)能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無(wú)電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的支持。在2015年前,對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行增值稅即征即返50%的政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類(lèi)政府性基金和附加。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的,可按照稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。企業(yè)的兼并重組,可以按照現(xiàn)行稅收政策,享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)地方各級(jí)政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電利用。

(十七)完善土地支持政策和建設(shè)管理。

創(chuàng)新土地利用方式,提高土地利用效率,對(duì)納入我省年度指導(dǎo)規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)惠的土地政策。一是對(duì)利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的,各地在土地規(guī)劃、計(jì)劃安排時(shí)予以適度傾斜,不涉及轉(zhuǎn)用的,可不占用新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)。二是縮小建設(shè)用地征收范圍,將建設(shè)用地征收范圍縮小到生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和場(chǎng)外永久性道路三部分。生產(chǎn)區(qū)用地包括升壓站、配電室、控制室和場(chǎng)區(qū)內(nèi)的永久性道路用地。生活區(qū)用地包括辦公、住宿、食堂、活動(dòng)場(chǎng)所、庫(kù)房等附屬設(shè)施用地。依法辦理建設(shè)用地征收手續(xù)后,可以劃撥方式供地。三是對(duì)發(fā)電場(chǎng)占地可采用租賃等多種方式有償使用。

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