以很高的返利來吸引電力投資者,為了解決巴基斯坦長(zhǎng)期以來的電力危機(jī),該國政府可謂費(fèi)盡心機(jī)。而對(duì)于中國電力企業(yè)來說,或?qū)⒁虼擞瓉頇C(jī)遇。
當(dāng)前,巴基斯坦面臨著嚴(yán)重的電力短缺問題。由于發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理等原因,致使能源短缺、電力不足問題成為巴基斯坦幾乎無法承受之重。電力危機(jī)顯然已嚴(yán)重影響到了該國的民生和社會(huì)發(fā)展。據(jù)了解,電力危機(jī)使該國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速每年放緩3%—4%,對(duì)生產(chǎn)造成的影響自不必說。據(jù)巴電力公司介紹,巴基斯坦目前每天的發(fā)電量約為1.2萬兆瓦,而國內(nèi)對(duì)電力的需求大約為1.6萬兆瓦,有約4000兆瓦的缺口。如何填補(bǔ)這一缺口,是該國政府面臨的一大考驗(yàn)。雪上加霜的是,巴基斯坦人口在增長(zhǎng),電力需求也在不斷上升。在此形勢(shì)下,巴基斯坦的電力短缺問題有愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢(shì)。
正是看到了本國的問題,巴基斯坦政府亟需其他國家電力投資者的幫助。近日,巴基斯坦駐華使館經(jīng)濟(jì)公使默罕默德˙薩利姆就開始向中國示好,希望中國友人能成為該國的電力投資人。默罕默德˙薩利姆表示,電力是巴基斯坦回報(bào)最高的行業(yè)之一,對(duì)中國電力投資者來說有很大潛力。對(duì)于自己的這一說法,默罕默德˙薩利姆有理有據(jù)。他對(duì)中國媒體介紹說,在謝里夫去年成為巴基斯坦總理之后,該國政府為了鼓勵(lì)對(duì)電力行業(yè)的投資,設(shè)定了風(fēng)電、水電和進(jìn)口煤電工程返利17%、本土煤電工程返利20%的目標(biāo)。
正在巴基斯坦籌建一個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的挪威NBT公司中國區(qū)總裁雒彬認(rèn)為,政府為鼓勵(lì)投資設(shè)定的回報(bào)率目標(biāo)并不多見,在設(shè)定回報(bào)目標(biāo)之后,巴基斯坦以此目標(biāo)為基礎(chǔ)對(duì)電力進(jìn)行定價(jià),從而確保投資者能夠取得預(yù)期中的回報(bào)。據(jù)他透露,購電協(xié)議是電力企業(yè)最重要的一個(gè)法律文件,而巴基斯坦的購電協(xié)議內(nèi)容非常具體,對(duì)購電方和售電方的權(quán)益都有非常詳細(xì)的描述。
此外,巴基斯坦政府還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施吸引電力投資者,包括免除公司所得稅、營(yíng)業(yè)額和預(yù)提稅,只收取中小企業(yè)5%的進(jìn)口稅;巴基斯坦政府保證購買電力義務(wù);巴基斯坦政府為政治不可抗力、法律的更改和關(guān)稅稅收的改變提供保護(hù);如果因政府違約而終止項(xiàng)目,巴方將提供補(bǔ)償金;針對(duì)匯率和燃料價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行關(guān)稅調(diào)整;針對(duì)通貨膨脹進(jìn)行關(guān)稅指數(shù)調(diào)整;針對(duì)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用,巴政府保證巴基斯坦盧比以及外匯匯款額的兌換和轉(zhuǎn)換。
據(jù)了解,隨著巴基斯坦總理謝里夫去年的上臺(tái),巴基斯坦政府已采取多項(xiàng)解決電力危機(jī)的措施,包括增加電力供應(yīng)、調(diào)整電價(jià)、降低發(fā)電成本,并嘗試調(diào)整電力結(jié)構(gòu)。
巴基斯坦盡施優(yōu)惠政策來吸引電力投資,中國電力企業(yè)或?qū)⒁虼硕瓉頇C(jī)遇。