在日前舉行的2014全球新能源汽車(chē)大會(huì)上，北京市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超表示，按照中央的要求，北京市新能源汽車(chē)準(zhǔn)入方式有所調(diào)整，先前的新能源汽車(chē)目錄方式改為備案方式，車(chē)型只要備案即可在北京銷(xiāo)售、上牌，且享受補(bǔ)貼政策。

除了財(cái)政補(bǔ)貼外，北京市在搖號(hào)政策上也對(duì)新能源汽車(chē)給予了支持。北京市于2013年11月底出臺(tái)購(gòu)車(chē)搖號(hào)新政，自2014年開(kāi)始的四年內(nèi)，政府將在60萬(wàn)輛新增小客車(chē)中，設(shè)置17萬(wàn)輛示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)；2015年示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)比2014年又增加1萬(wàn)～3萬(wàn)個(gè)，而普通小客車(chē)指標(biāo)則減少了1萬(wàn)個(gè)。

事實(shí)是，普通小客車(chē)搖號(hào)的中簽率已低至150∶1，可謂一號(hào)難求；而新能源汽車(chē)并未出現(xiàn)瘋搶?zhuān)瑩u號(hào)基本都是一搖即中。

究其原因，北京當(dāng)前采取的新能源汽車(chē)推廣辦法中，消費(fèi)者若想享受相關(guān)優(yōu)惠政策，所選購(gòu)的新能源汽車(chē)必須入圍《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。從2014年年初北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的第一批《目錄》看，僅有北汽E150EV、比亞迪e6、江淮和悅iEV、北汽C70GB、比亞迪騰勢(shì)、華晨寶馬之諾和上汽榮威E50七款車(chē)型入圍。其中，華晨寶馬之諾目前還處于只租不售的模式，且租金不菲；比亞迪騰勢(shì)滿(mǎn)電續(xù)航里程可達(dá)300公里，但補(bǔ)貼后在北京售價(jià)也超過(guò)25萬(wàn)元；北汽C70GB還未正式上市；另外4款車(chē)型補(bǔ)貼后售價(jià)在約20萬(wàn)元以?xún)?nèi)，但續(xù)駛里程上，除了比亞迪E6可達(dá)300公里外，其它車(chē)型均在120～160公里。如此一來(lái)，消費(fèi)者在選車(chē)過(guò)程中必然要糾結(jié)價(jià)格和續(xù)駛里程的問(wèn)題，也難怪北京的新能源汽車(chē)目錄曾被消費(fèi)者稱(chēng)為“車(chē)型少，售價(jià)高，續(xù)航短”的最坑爹推廣政策。

相比之下，上海也對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行優(yōu)惠政策，比如說(shuō)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)可獲得免費(fèi)牌照。不過(guò)與北京政策不同的是，上海將插電式混合動(dòng)力汽車(chē)也納入了補(bǔ)貼范圍。這不僅消除了消費(fèi)者對(duì)于純電動(dòng)汽車(chē)的“里程焦慮”，也使得類(lèi)似比亞迪秦這樣的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)在上海熱銷(xiāo)。由于北京市的新能源汽車(chē)推廣只補(bǔ)貼純電動(dòng)汽車(chē)，難脫“地方保護(hù)政策”之嫌。

2014年7月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）明確指出，各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄，不得制定地方推廣目錄。此后，工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了三批《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》，不僅有純電動(dòng)汽車(chē)，也包括插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，像比亞迪秦、比亞迪唐、榮威550PHEV、華晨寶馬530Le等。

此次北京市將新能源推廣目錄改為備案，就是對(duì)國(guó)家發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中要求的回應(yīng)。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鑒于北京市之前對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的保守態(tài)度，北京完全放開(kāi)插電式混合動(dòng)力的希望并不大。

但不管怎樣，事情總是在向積極的方面發(fā)展。雖然“備案”的具體實(shí)施辦法還未出臺(tái)，不過(guò)可以確定的是，北京的消費(fèi)者在選購(gòu)新能源汽車(chē)時(shí)將比之前有更多選擇。

事實(shí)上，在新能源汽車(chē)發(fā)展初期，為消費(fèi)者提供更多品質(zhì)過(guò)硬的產(chǎn)品只是努力的一個(gè)方面，更重要的是要從根本上解決消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的“里程焦慮”，盡快完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。據(jù)悉，北京目前已經(jīng)建立了1245個(gè)充電樁。許心超表示這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有更多的社會(huì)資本參與進(jìn)來(lái)。據(jù)其透露，北京將對(duì)環(huán)衛(wèi)車(chē)的充電接口進(jìn)行改造，并將考慮采用“路燈+充電樁”的模式，把路燈改造成可充電的充電樁。此外，北京還將通過(guò)印制北京充電樁地圖、與百度合作推出標(biāo)有充電樁位置的電子地圖等方式，為消費(fèi)者提供更多便利。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)北京推廣新能源汽車(chē)的力度將會(huì)不斷加大。至于此番在新能源推廣政策上的改革效果如何，讓我們拭目以待。