中國雖然是全球公認的制造業(yè)大國，但是與傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達的國家相比，我國制造業(yè)的聲譽卻存在明顯的差距。近日，國務院辦公廳印發(fā)了《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》(下稱《要點》)，通觀《要點》，此次“打假”可謂力度空前。

中國制造業(yè)脫胎換骨提高聲譽需根治假冒偽劣

中國現(xiàn)在是全球公認的制造業(yè)大國，但中國制造的聲譽與傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達國家相比，差距仍然十分明顯，部分富裕起來的中國人到歐洲和日本瘋狂購買名貴衣服、手包、手表、化妝品以及日用消費品電飯鍋、馬桶圈、大米等，即是明證。

國務院辦公廳日前印發(fā)《2015年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》(下稱《要點》)，對照2014年的《要點》，有三個非常明顯的變化：

首先，它把提升產品質量提高到了維護“一帶一路”國家戰(zhàn)略的高度，提出“制定三年行動計劃，對出口非洲、阿拉伯、拉美和‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的重點商品，開展專項整治。建立健全跨境執(zhí)法協(xié)作機制”。出口假冒偽劣商品就是不支持這項國家戰(zhàn)略，商家所要承擔的后果可想而知。

其次，與2014年的《要點》相比，不僅任務更為具體明確，而且每一項任務都明確地指定給具體的國務院部委，再也不是泛泛地下達任務，沒有具體落實的部門。

再次，與2014年《要點》相比，產品質量已經被提到“頂層設計”的高度，打算從立法與執(zhí)法角度予以解決?！兑c》提出：“推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完成中央信息平臺與省級平臺的對接互聯(lián)。加大刑事打擊力度，深化集群戰(zhàn)役的戰(zhàn)術戰(zhàn)法。”

通觀《要點》，此次“打假”可謂力度空前，而背后原因非常明顯。

中國現(xiàn)在是全球公認的制造業(yè)大國，但中國制造的聲譽與傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達國家相比，差距仍然十分明顯，部分富裕起來的中國人到歐洲和日本瘋狂購買名貴衣服、手包、手表、化妝品以及日用消費品電飯鍋、馬桶圈、大米等，即是明證。

提高中國制造聲譽的關鍵措施之一便是，根治假冒偽劣產品泛濫的生產和消費環(huán)境。理論上可以通過市場選擇，即經由充分競爭，逐漸把假冒偽劣產品驅逐出去。但是中國并不是一個理想化的充分競爭市場，于是，驅逐假冒偽劣，更多要依賴政府監(jiān)管部門的“有形之手”。

過去，假冒偽劣的泛濫，有著很多不得已的歷史條件約束，比如，中國長時間作為后發(fā)達國家，經濟、技術落后，對大到飛機大炮，小到衣服鞋襪都需要不斷仿制;同時其購買能力又非常低下。而對無良的生產商來說，中國是個人口大國，哪怕是很小比例的低收入群體，也能形成十分龐大的消費市場，生產商“向上”的動力不足，“向下”的誘惑卻很大。這就是相當一段時間里，消費者感慨很多產品偷工減料，“越做越假”而不是“越做越精”的重要原因。

1990年代中期明確提出建立市場經濟以來，假冒偽劣產品泛濫的板子，可能主要還得打在監(jiān)管不力上。相當一段時間，有的大城市公然出現(xiàn)專賣仿冒名牌衣服飾品的大市場，已到了名揚國際的地步，監(jiān)管部門不可能不知道。盜版光盤包括軟件在中國橫行多年等現(xiàn)象，與立法滯后有關;但監(jiān)管部門執(zhí)法畏手畏腳、瞻前顧后是主要原因。至于食品安全，特別是在一些農村地區(qū)，只要沒有當場死人傷人的，之前就鮮有認真嚴肅對待的。真的發(fā)生食品安全事件，受害者希望通過司法訴訟維權，個別地方卻動輒以“維穩(wěn)”為借口，將事件大事化小，小事化了。這種種做法不利于徹底肅清假冒偽劣問題，也沒有把無良商家打痛。

中國如今是世界第二大經濟體，雖然有時還被詬病為“山寨大國”，但與“紙皮鞋”時代已不可同日而語。中國的技術和工藝設計水平已經大有提高;中國已有日益龐大的中等收入群體，有足夠的支付能力購買品質更好的產品，這成為中國制造脫胎換骨的基礎。

可以說，較大幅度提高中國制造的產品質量，客觀條件已初步具備，中國制造已經站在了門檻上。現(xiàn)在需要來自政府方面的主觀努力，站在“一帶一路”等國家大戰(zhàn)略的層面，推動市場監(jiān)管水平升級，徹底解決困擾了中國三十多年的假冒偽劣問題。

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