新電改配套文件陸續(xù)出爐。發(fā)改委7日發(fā)布《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價格形成機(jī)制有關(guān)問題的通知》，明確4月20日起跨省區(qū)送電實(shí)行市場化交易，鼓勵雙方簽訂中長期送電合同。據(jù)悉，這是電改9號文的第四個配套文件。分析人士稱，市場化送電交易有利于推進(jìn)新能源跨省交易，進(jìn)一步解決新能源消納問題；另一方面，有望促進(jìn)電價進(jìn)一步市場化，全面重新核定輸電價格。

通知規(guī)定，按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”原則協(xié)商或通過市場化交易方式確定送受電量、價格，并建立相應(yīng)的價格調(diào)整機(jī)制。國家鼓勵通過招標(biāo)等競爭方式確定新建跨省跨區(qū)送電項目業(yè)主和電價；鼓勵送受電雙方建立長期、穩(wěn)定的電量交易和價格調(diào)整機(jī)制，并以中長期合同形式予以明確。

同時，發(fā)改委和國家能源局將組織對跨省跨區(qū)送電專項輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審，并根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果重新核定輸電價格，電價調(diào)整后調(diào)整幅度在送電方、受電方之間按照1:1比例分?jǐn)偂?/p>

通知還同時公布了部分跨省跨區(qū)送電價格協(xié)調(diào)結(jié)果，向家壩、溪洛渡等四川省內(nèi)水電站送電到上海、江蘇、浙江、廣東的落地價格，按4月20日落地省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價降低標(biāo)準(zhǔn)同步下調(diào)，即：向家壩、溪洛渡水電站送上海電價為每千瓦時0.4386元，送浙江為0.4513元/千瓦時，送廣東為0.4695元/千瓦時；雅礱江公司錦屏一級、錦屏二級、官地梯級水電站送江蘇電價為0.4236元/千瓦時。

業(yè)內(nèi)人士分析，此舉利好水電風(fēng)電大省發(fā)電企業(yè)對外送電，同時利好用電大戶，電力行業(yè)整體寬松，電價處于下行區(qū)間，用電大戶可以跨省用更便宜的電。

中電國際高級經(jīng)濟(jì)分析師王冬容對上證報記者表示，該政策的出臺，標(biāo)志著跨省區(qū)電能交易從審批時代進(jìn)入?yún)f(xié)商時代，為跨省送電進(jìn)一步市場化，包括參與大用戶直接交易和輔助服務(wù)補(bǔ)償或交易埋下伏筆。二是跨省區(qū)輸電價格進(jìn)一步規(guī)范化，預(yù)期將有一個調(diào)降，有利于促進(jìn)西部水電新能源消納。三是為跨省輸電項目的商業(yè)化運(yùn)作埋下伏筆，將對新建項目投資運(yùn)營主體的確定引入競爭機(jī)制。

申萬宏源公用環(huán)保行業(yè)分析師認(rèn)為，隨著電改深化，水電上網(wǎng)電價逐步向市場化方向前進(jìn)，改革步伐穩(wěn)健，水電進(jìn)入黃金發(fā)展期。四川跨區(qū)送華東水電上網(wǎng)電價或隨當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價下降而調(diào)整。下一步，增值稅政策調(diào)整減輕大型水電負(fù)擔(dān)，提高收益率，后續(xù)仍有調(diào)整可能。受益標(biāo)的包括長江電力、國投電力和川投能源。

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