5月25日，第十三屆中國國際半導(dǎo)體博覽會暨高峰論壇(ICChina2015)召開新聞發(fā)布會。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長徐小田、中國電子器材總公司常務(wù)副總經(jīng)理陳雯海、上海市集成電路行業(yè)協(xié)會秘書長蔣守雷等業(yè)界領(lǐng)軍人物出席，熱議中國制造2025之下半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)飛躍發(fā)展的新機遇與新未來。

中國制造2025為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來新機遇

《中國制造2025》規(guī)劃剛于日前發(fā)布，將在國家層面部署、全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。上海市經(jīng)信委處長趙焱指出，《中國制造2025》對十大領(lǐng)域進行了更為細(xì)致的布局，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就包括集成電路及專用裝備、信息通信設(shè)備、操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件三個大類，近十個小類?！吨袊圃?025》中指出全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點。新興電子正在迅速崛起，其高成長性和巨大潛力吸引了眾多企業(yè)在這條道路上披荊斬棘。

集成電路是制造產(chǎn)業(yè)，尤其是信息技術(shù)安全的基礎(chǔ)。但是，我國集成電路產(chǎn)業(yè)起步晚，存在諸如集成電路設(shè)計、制造企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)缺失仍然大量依賴進口，與國際先進水平有顯著差異。從國家安全角度來看，只有實現(xiàn)了底層集成電路的國產(chǎn)化，我國的信息安全才能得以有效保證。因此在國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》中將集成電路放在發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的首位。隨著中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展黃金時期的到來，重點企業(yè)規(guī)模保持快速增長。

徐小田表示，在電子行業(yè)的眾多新興子行業(yè)中，集成電路、北斗產(chǎn)業(yè)、傳感器、智能家居、LED等有望在本輪升級轉(zhuǎn)型中脫穎而出。從之前的千億扶持計劃，到近期的中國制造2025，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇，只有抓住這個時間窗口才能重新定義全球市場格局。

產(chǎn)業(yè)需要“定位”、“定向”、“定事”

徐小田對集成電路這個目前處于投資大風(fēng)口行業(yè)的看法則可以凝練為3個詞語——“定位”、“定向”、“定事”。

“定向”指的是國家政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的決心定了，工作的方向定了。國家從2000年開始，針對集成電路產(chǎn)業(yè)陸續(xù)發(fā)布了18號文件、后18號文件、4號文件。4號文件在8個方面為集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了工作指導(dǎo)，如成立領(lǐng)導(dǎo)小組、基金、政策要優(yōu)惠、企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理、人才、對外等。

“定位”指的是政府、企業(yè)、協(xié)會應(yīng)該各司其職。政府出臺政策。企業(yè)是主體，要在技術(shù)、管理、市場、人才、對外合作等方面努力奮斗。協(xié)會是企業(yè)和政府中間的連接體，要做好信息的溝通、意見的反映、工作的推動等服務(wù)。

“定事”包括兩個方面，第一個方面是指由于集成電路企業(yè)發(fā)展培育、做大做強較難，在選擇可享受國家優(yōu)惠政策的企業(yè)時，政府可以按投資額決定誰享受優(yōu)惠，既是“誰投資、誰進步、誰享受”。第二個方面是指貸款利率方面，由于產(chǎn)業(yè)的國際性特征，企業(yè)需要在世界同等市場上競爭，因此建議將銀行的貸款利率降至與世界相當(dāng)?shù)乃?，既?ldquo;誰干事、誰享受政策”。

徐小田還強調(diào)，要正確的理解國家建立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱“大基金”)的初衷——不在于給多少錢，而在于投資機制的改革，從過去的計劃經(jīng)濟審批項目變成了社會金融選擇項目的市場化運作。“這次改革主要就是市場化，從過去單一的金融手段，到現(xiàn)在運用科研基金、貸款、保險等多種金融手段扶持產(chǎn)業(yè)，形成有機互補的金融環(huán)境。”

他表示，基金目前的投資形式是只做股本投入，目的是把國家需要的產(chǎn)業(yè)扶植起來，讓企業(yè)在金融上健康發(fā)展。1200億元的投資基金是一個盤子，其管理、投資方式、回報水平?jīng)Q定未來社會資本會不會持續(xù)不斷的投入進來。