國家發(fā)改委于近期發(fā)布了《關于做好制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃有關工作的通知》,《通知》中明確了制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的重要意義,對行動計劃所涉及的內(nèi)容進行了考慮,提出了相關工作要求,并將適時推出“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程包?!锻ㄖ芬c如下。
國家發(fā)改委認為制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃應包含以下四大方面:
(一)以互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力提高實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。大力推動互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,重點圍繞智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化供應、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領域,鼓勵和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術、平臺及應用,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,優(yōu)化流程和管理,打造產(chǎn)業(yè)智能服務系統(tǒng),打通生產(chǎn)、流通、服務等環(huán)節(jié),有效提高生產(chǎn)效率,形成網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展新態(tài)勢。
(二)以互聯(lián)網(wǎng)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,著力形成新的經(jīng)濟增長點。以更加包容的態(tài)度、更加寬松的環(huán)境、更加積極的政策,加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的融合型新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新生態(tài)。積極培育人工智能產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展智能汽車、智能家居、可穿戴設備等消費型智能產(chǎn)品,加大推廣以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費模式;加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡創(chuàng)新設計、大規(guī)模個性化定制等,形成拉動經(jīng)濟增長的新動力。
(三)以互聯(lián)網(wǎng)增強公共服務能力,著力提升社會管理和民生保障水平。推動互聯(lián)網(wǎng)與教育、醫(yī)療等深度融合,創(chuàng)新公共服務方式,加強在線服務平臺建設和公共信息資源共享,推動優(yōu)質(zhì)資源社會化開放,促進公共服務均等化。加大政府對云計算、大數(shù)據(jù)等新興服務的購買力度,完善政府在線服務和監(jiān)督模式,提升城市管理和便民服務水平,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺構建社會協(xié)同、公眾參與的社會治理機制。
(四)加快網(wǎng)絡基礎設施建設,著力提高互聯(lián)網(wǎng)應用支撐能力。推進國家新一代信息基礎設施建設工程,大幅提升寬帶網(wǎng)絡速率,努力實現(xiàn)泛在普惠、人人共享、安全可信的信息網(wǎng)絡。加快TD-LTE網(wǎng)絡建設和4G業(yè)務發(fā)展,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡等應用基礎設施布局,加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署。提升移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用水平,加強與工業(yè)、交通、能源等基礎設施的融合對接,夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎。
基于以上四大方面,國家發(fā)改委還提出了相關的工作要求:
(一)高度重視此項工作。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新的經(jīng)濟形態(tài),代表了未來的發(fā)展方向和趨勢。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,既有利于緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,贏得未來發(fā)展先機,又有利于通過互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快培育形成新的產(chǎn)業(yè)增長點,有效彌補經(jīng)濟增長傳統(tǒng)動力減弱帶來的空缺。因此,需要高度重視此項工作,組織專門力量,主動做好“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展研究工作。
(二)及時提出政策建議。在研究過程中,應圍繞制定行動計劃四方面考慮,梳理典型案例和成功經(jīng)驗,總結發(fā)展規(guī)律,及時提出政策措施建議。要主動適應,順勢而為,既要做好頂層設計,又要積極探索推進移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的相關政策措施。國家發(fā)改委在牽頭研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃過程中,將赴部分地區(qū)開展專題調(diào)研,認真聽取并研究吸納各地提出的意見和建議。
(三)積極推進重大項目。結合自身發(fā)展實際,以及國家發(fā)改委在信息領域相關工作部署,重點抓好一批具有影響力和示范性的重點項目,并及時建立項目信息庫,動態(tài)調(diào)度信息,爭取盡快在促進互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式等方面取得成效。國家發(fā)改委將按照“成熟一項、啟動一項”的原則,適時出臺并組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程包,對相關工作予以引導支持。
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