6月25日，國家能源局以國能新能【2015】222號文件的形式，正式發(fā)文批準大同市建設采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地，大同市以風力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產業(yè)也迎來了難得的發(fā)展機遇。

日前，記者專門采訪了大同市發(fā)改委有關負責人，就我市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地建設規(guī)劃進行了深入解讀。

該負責人介紹，作為我國傳統(tǒng)的、重要的煤炭能源基地，新中國成立65年來，我市向全國貢獻了28億噸煤和超3千億千瓦時的電能。同時由于長期以來大規(guī)模、高強度的煤炭開采，在優(yōu)質煤炭資源瀕臨枯竭的同時，也形成了面積巨大的采煤沉陷區(qū)。而這片地下資源枯竭、地面環(huán)境惡化的采煤沉陷區(qū)卻恰恰位于我省太陽能資源最豐富的區(qū)域，據測算，我市采煤沉陷區(qū)平均年日照時數在2350.3小時～2817.9小時之間，太陽能年輻射總量最高達5581.57兆焦耳/平方米，發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)條件得天獨厚。面對這種情況，2013年底，我市在實地調研和反復論證的基礎上，提出了利用采煤沉陷區(qū)閑置廢棄土地和電網接入等有利條件發(fā)展光伏產業(yè)的設想。隨后，市發(fā)改委主動與國家相關政策對接，會同有關部門編制完成了《山西大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地發(fā)展規(guī)劃及2015年實施方案》。

我市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地建設將以“光伏新技術示范地、領跑技術實踐地、先進技術聚集地”為基本定位，支撐國家光伏產業(yè)“領跑者”計劃實施，引領技術進步，促進產業(yè)升級；可以有效推動我市能源結構改善，增加全市清潔能源輸送比例，促進經濟可持續(xù)發(fā)展；通過農光互補、林光互補等模式，促進采煤沉陷區(qū)閑置土地資源的最大化利用，提高沉陷區(qū)綜合治理效果；通過光伏產業(yè)增加固定資產投資，促進我市經濟結構快速轉型。

按照規(guī)劃，我市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地主要位于南郊、新榮和左云3個縣區(qū)，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中南郊區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新榮區(qū)2個鄉(xiāng)、左云縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積共計1687.8平方公里?；匾?guī)劃開發(fā)建設總裝機容量為300萬千瓦，其中，南郊區(qū)規(guī)劃裝機容量100萬千瓦、新榮區(qū)規(guī)劃裝機容量80萬千瓦、左云縣規(guī)劃裝機容量120萬千瓦。

基地建設按照分區(qū)分步開發(fā)以及分布式與集中式共存的方式，分三年實施，工程靜態(tài)總投資達2864949.95萬元。按照估算，項目建成投產后，20年平均每年發(fā)電銷售收入為309291.26萬元，20年運行期共繳納增值稅750468.27萬元，年可減少煙塵排放2188噸、二氧化硫排放17503.88噸、氮氧化合物26258.87噸、二氧化碳240.73萬噸、灰渣36.4萬噸。預計到2020年，基地主導產業(yè)及帶動產業(yè)總產值可突破1000億元人民幣。

今年，基地計劃開發(fā)建設裝機容量為100萬千瓦，分別為南郊區(qū)高山—云岡片區(qū)50萬千瓦、左云縣店灣—水窯片區(qū)50萬千瓦。其中，南郊區(qū)高山鎮(zhèn)20萬千瓦、云岡鎮(zhèn)30萬千瓦，左云縣店灣鎮(zhèn)40萬千瓦、水窯鄉(xiāng)10萬千瓦。

為了確保基地建設順利實現“光伏新技術示范地、領跑技術實踐地、先進技術聚集地”的目標定位，我市將本著“公開、公平、公正”的原則，優(yōu)選具有領先業(yè)績水平、較強投資實力和先進技術管理能力的企業(yè)作為基地項目投資主體，各項目均須采用達到“領跑者”技術指標的光伏產品，單晶硅光伏電池組件轉換效率達到17%以上，多晶硅光伏電池組件轉換效率達到16.5%以上，轉換效率達到10%以上薄膜光伏電池組件以及其他有代表性的先進技術產品。與此同時，我市還專門成立了相應的組織機構，制定出臺強有力的協調推進工作機制，通過“統(tǒng)一招標、打捆推進；部門對口，集中服務；明確責任，督查考核”等措施，規(guī)范建設標準，簡化項目審批，嚴格實施管理，強力推進基地建設。

技術先進，集中連片。隨著采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地建設的快速推進，我市將以全新的模式打造全國光伏產業(yè)的“領跑者”，使之成為采煤沉陷區(qū)一道亮麗的風景線。

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