中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,前些年一直維持兩位數(shù)的增長速度,近年來漸次放緩至7%以上。總的來看,中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在30%左右。同時(shí),中國有200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列,許多工業(yè)品的產(chǎn)能并不落后,中國有能力推動(dòng)國際的產(chǎn)能和裝備合作。
我國提出國際產(chǎn)能和裝備合作的時(shí)間并不長,但是已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,有了良好的開端。”徐紹史說,國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了專門的指導(dǎo)意見,明確在鋼鐵、冶金、建材、造船、鐵路、電力等12個(gè)行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。
此前,國家發(fā)展改革委與外交部已經(jīng)開展了一輪調(diào)查,充分了解了60多個(gè)國家對(duì)國際產(chǎn)能和裝備合作的訴求和需求。這項(xiàng)調(diào)查為今后我國開展國際產(chǎn)能和裝備合作奠定良好基礎(chǔ)。
我國已經(jīng)在亞洲、非洲、拉美和歐洲初步圈定了15個(gè)國家。其中,我國與俄羅斯除傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的合作外,在航空航天、裝備機(jī)械等領(lǐng)域的合作步伐也很快;我國與哈斯克斯坦已經(jīng)確定了第一批產(chǎn)能合作項(xiàng)目25項(xiàng),總額度達(dá)到230億美元;第二批項(xiàng)目42項(xiàng),總額度達(dá)300億美元。
“我們開始在產(chǎn)能國際合作的支點(diǎn)國家布局,這與‘一帶一路’戰(zhàn)略也是完全吻合的。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史表示,我國也將與一些具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)的國家和企業(yè),特別是跨國公司聯(lián)合開辟第三方市場(chǎng)。例如,我國將與法國合作,在英國建設(shè)英國核電。我國還將與一些大的地區(qū)組織合作。例如,與歐盟推出容克投資計(jì)劃和互聯(lián)互通平臺(tái)兩大戰(zhàn)略;與非盟開展“三化一網(wǎng)”合作。
徐紹史表示,在推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,首先,要建立政府間的、企業(yè)間的合作機(jī)制;其次,要有框架方案,明確最近這一年或者兩三年做什么、怎么做;再次,要有比較明確的項(xiàng)目清單,包括早期收獲項(xiàng)目清單和愿景項(xiàng)目清單。此外,要做出融資安排,為產(chǎn)能合作提供資金保障。
中國有能力、有優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)國家有先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),發(fā)展中國家有需求、有市場(chǎng),這三者契合到一起,就能在大范圍的深度地推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備合作,為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的動(dòng)力。
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