近日,隨著習(xí)近平主席訪(fǎng)英,高鐵合作項(xiàng)目成為坊間熱議的話(huà)題,一本詳細(xì)介紹中國(guó)高鐵發(fā)展史內(nèi)幕的新書(shū)《高鐵風(fēng)云錄》也隨之上市。而高鐵在十幾年內(nèi)從核心技術(shù)的幾乎零基礎(chǔ)到競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界前列的飛躍式進(jìn)步,也被坊間拿來(lái)與同樣正處于萌芽狀態(tài)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作對(duì)比。
有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,政府現(xiàn)在在新能源汽車(chē)推廣上屬于九龍治水管理混亂,缺乏清晰的頂層設(shè)計(jì),如果像高鐵一樣來(lái)一次集中力量辦大事,花錢(qián)買(mǎi)技術(shù)再研發(fā),就可事半功倍,順利實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的彎道超車(chē)。而筆者最近就此與業(yè)內(nèi)同行進(jìn)行了一次探討,覺(jué)得高鐵式的集權(quán)統(tǒng)一發(fā)展路線(xiàn),并不適合新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
首先,高鐵與汽車(chē)兩個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)截然不同。的確,中國(guó)高鐵堪稱(chēng)從核心技術(shù)完全引進(jìn)到消化吸收之后的自主創(chuàng)新研發(fā)的典范,但是這種真正能夠拿到國(guó)外成熟技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度,是建立在中國(guó)高鐵市場(chǎng)潛力和容量舉世無(wú)雙以及國(guó)家對(duì)于高鐵運(yùn)營(yíng)的絕對(duì)壟斷基礎(chǔ)之上的。
目前公開(kāi)的資料顯示,當(dāng)年高鐵招標(biāo)時(shí),鐵道部是處于絕對(duì)主動(dòng)的位置,招標(biāo)明確規(guī)定了三個(gè)原則,第一關(guān)鍵技術(shù)必須轉(zhuǎn)讓?zhuān)诙r(jià)格必須最低,第三必須使用中國(guó)品牌,并且要求投標(biāo)前國(guó)外廠(chǎng)商必須與中國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)車(chē)車(chē)輛企業(yè)簽訂完善的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,如果沒(méi)有做到就取消投標(biāo)資格,還必須在中國(guó)投標(biāo)企業(yè)通過(guò)鐵道部成立的動(dòng)車(chē)組聯(lián)合辦公室的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)施評(píng)價(jià)”之后,中方才會(huì)付錢(qián)。
反過(guò)來(lái)看汽車(chē)行業(yè),雖然中國(guó)已經(jīng)坐擁全球第一大汽車(chē)市場(chǎng),但新能源汽車(chē)還處在一個(gè)起步階段,月銷(xiāo)量不過(guò)兩三萬(wàn),在可預(yù)見(jiàn)的幾年甚至十幾年之內(nèi),還不可能動(dòng)搖傳統(tǒng)汽車(chē)的市場(chǎng)地位。更重要的是,主要面向普通消費(fèi)者的新能源汽車(chē)只是耐用消費(fèi)品,不僅品牌林立多如牛毛,產(chǎn)品的選擇權(quán)也在消費(fèi)者手中,與作為國(guó)民生產(chǎn)資料、一條線(xiàn)路就可以拉動(dòng)多個(gè)省市幾千億的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高鐵在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由度、手握核心技術(shù)的廠(chǎng)商數(shù)量以及對(duì)國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)上的地位都不可同日而語(yǔ)。所以相對(duì)于對(duì)外封閉狀態(tài)的高鐵市場(chǎng),汽車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)既是現(xiàn)狀,也是無(wú)可扭轉(zhuǎn)的歷史大趨勢(shì),從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),汽車(chē)行業(yè)先天不適合高鐵那樣的集權(quán)統(tǒng)一式發(fā)展路線(xiàn)。
其次,單純從技術(shù)集中度和產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜程度而言,高鐵與汽車(chē)也不相同。高鐵的技術(shù)壁壘之高眾所周知,雖然西門(mén)子、龐巴迪、日本車(chē)輛制造公司等國(guó)外幾大企業(yè)技術(shù)路線(xiàn)不盡相同,但由于技術(shù)集中度較高,選擇任何一家企業(yè)都能夠掌握到可以覆蓋大多數(shù)環(huán)節(jié)的核心技術(shù),而新能源汽車(chē)的研發(fā)雖然相對(duì)高鐵或許簡(jiǎn)單一些,卻是一個(gè)核心技術(shù)較為分散的領(lǐng)域,比如純電動(dòng)汽車(chē),即便是德系三強(qiáng)、特斯拉等等也沒(méi)有誰(shuí)獨(dú)自一家就能同時(shí)在電池、電機(jī)和電控三方面完全領(lǐng)先。
從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看,無(wú)論新能源汽車(chē)還是傳統(tǒng)汽車(chē),其研發(fā)和制造的發(fā)展史本身就是不斷外延和分散的過(guò)程,現(xiàn)在的主機(jī)廠(chǎng)早已將能夠外包的部分都交給了供應(yīng)商、零部件商。此外,新能源汽車(chē)的研發(fā)路線(xiàn)在全球范圍內(nèi)目前也是不統(tǒng)一的,政府之所以將純電動(dòng)而非油電混合動(dòng)力定位為主流,本身就存在著避開(kāi)一些已經(jīng)領(lǐng)先的國(guó)外企業(yè)的技術(shù)壁壘的考慮。汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈既長(zhǎng)又復(fù)雜,且技術(shù)集中度較分散的特性,決定著新能源汽車(chē)難以通過(guò)一次或幾次簡(jiǎn)單的“花錢(qián)買(mǎi)技術(shù)”的交易,就帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和科技創(chuàng)新,曾經(jīng)的“市場(chǎng)換技術(shù)”已是前車(chē)之鑒。
不過(guò),中國(guó)高鐵通過(guò)全盤(pán)消化吸收了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)后還能避開(kāi)人家的專(zhuān)利再創(chuàng)新,這一點(diǎn)無(wú)疑是極其不容易而且非常成功的。龍芯中科總裁胡偉武認(rèn)為要改變目前中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)受制于人的局面,光靠其中一、兩項(xiàng)核心技術(shù)或一、兩個(gè)產(chǎn)品的突破是不管用的,必須像“兩彈一星”時(shí)代一樣建立起自主可控的信息產(chǎn)業(yè)體系,才能基于該技術(shù)體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),形成螺旋上升,否則在別人的技術(shù)體系中跟著升級(jí),永遠(yuǎn)沒(méi)有超越的機(jī)會(huì),只能一直落后。
這番話(huà)同樣也適用于中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)。其實(shí),細(xì)審當(dāng)今中國(guó)各行業(yè)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,從高到低,航天衛(wèi)星等高精尖最強(qiáng),核電高鐵也不錯(cuò),汽車(chē)馬馬虎虎,再往下的普通家電、電腦、手機(jī)等又相對(duì)好一些,呈現(xiàn)的是“兩頭高、中間低”的狀態(tài)。這說(shuō)明有的行業(yè)我們可以買(mǎi)了技術(shù)再關(guān)起門(mén)來(lái)自己搞,有的領(lǐng)域就應(yīng)該放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)自己通過(guò)創(chuàng)新浴火涅瓈劇?
在筆者看來(lái),汽車(chē)行業(yè),尤其是新能源汽車(chē)領(lǐng)域,“九龍治水”的多頭管理確實(shí)是存在的,部門(mén)之間的利益爭(zhēng)奪、地方政府的保護(hù)主義帶來(lái)的低效率和混亂,都不利于行業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展。私下以為,政府對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的支持,在研發(fā)設(shè)計(jì)的前端投入比較低,但是在市場(chǎng)銷(xiāo)售的后端比較高,這種“前低后高”會(huì)造成非常大的滯后效應(yīng),這是我們技術(shù)發(fā)展跟不上市場(chǎng)銷(xiāo)量增長(zhǎng)的主要內(nèi)因。某種意義上,這也確實(shí)是結(jié)構(gòu)上頂層設(shè)計(jì)的缺失,但這種缺失是沒(méi)有把創(chuàng)新提高到戰(zhàn)略的位置上,而不是通過(guò)集權(quán)式統(tǒng)一發(fā)展就能輕易解決的。
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