據(jù)知情人士消息,“十三五”期間,鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達3.5萬億至3.8萬億元,建設(shè)新線3萬公里。其中基本建設(shè)投資約3萬億元,建設(shè)新線3萬公里。這意味著“十三五”鐵路投資規(guī)模將很可能再創(chuàng)新高。至2020年,全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里,其中高速鐵路達3萬公里。
近十多年來,鐵路投資一直保持著上升態(tài)勢。“十一五”期間,鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬億元,是“十五”投資的6.3倍;新增營業(yè)里程1.6萬公里,是“十五”的2.3倍。“十二五”期間,全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元,新線投產(chǎn)3.05萬公里,是到目前為止投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年。到2015年年底,全國鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里,居世界第二位;其中,高速鐵路1.9萬公里,居世界第一位。
據(jù)了解,“十三五”期間,全國鐵路網(wǎng)要基本覆蓋20萬人口以上的城市,80%的縣級行政區(qū)。高速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬人口以上的城市、90%地級行政中心?;緦崿F(xiàn)國家、區(qū)域中心城市1至8小時高速通達圈;相鄰大中城市1至4小時快速交通圈;城市群內(nèi)0.5小時至2小時通勤圈。
“十三五”期間,高速鐵路、干線鐵路、城際鐵路建設(shè)將同時發(fā)力。高速鐵路網(wǎng)要在“四縱四橫”骨架基礎(chǔ)上,繼續(xù)實施一批條件成熟的高鐵項目。包括北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口等23個高速鐵路項目;同時建設(shè)鄭州至萬州、太原至鄭州、貴陽至南寧等21個高速鐵路。至2020年年末,中國高速鐵路里程要達到3萬公里;干線鐵路方面,首先推進以中西部區(qū)際干線鐵路為重點的新線建設(shè),重點建設(shè)西寧至成都、羅布泊至若羌等6條鐵路。至2020年,中西部路網(wǎng)規(guī)模要達到9萬公里左右;“十三五”期間,城際鐵路規(guī)劃新開工建設(shè)5000公里左右,2020年城際鐵路規(guī)模達到5000公里。重點建設(shè)京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等8個城市群城際鐵路。
值得一提的是,近兩年山東和遼寧省一直在積極爭取將渤海海峽跨海通道項目納入到“十三五”規(guī)劃。而此次鐵路“十三五”規(guī)劃中也首次提及這一項目,明確“將開展渤海海峽、瓊州海峽等跨海通道工程前期研究工作”。
此外,“一帶一路”相關(guān)項目的建設(shè)也成為“十三五”的重要內(nèi)容,一批與中亞、東南亞等地區(qū)互聯(lián)互通的鐵路及口岸鐵路項目即將開工建設(shè)。面對沉重的投資壓力,進一步拓寬融資渠道、吸引社會資本成為鐵路部門的必然選擇。
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