日前，記者從中國(guó)報(bào)告大廳獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量繼2015年10月突破2萬(wàn)輛后，11月創(chuàng)新高，銷(xiāo)量持續(xù)攀升至24664輛，同比增長(zhǎng)2.4倍，凈增長(zhǎng)4289輛。前11個(gè)月新能源乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量已達(dá)13.87萬(wàn)輛。從1-11月銷(xiāo)量分布看，2015年新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量表現(xiàn)強(qiáng)勁增勢(shì)，從5月銷(xiāo)量首次破萬(wàn)后繼續(xù)攀升，在7月出現(xiàn)小幅回落，而后8-11月連續(xù)4個(gè)月表現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼也指出，“加快新能源汽車(chē)發(fā)展，是推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。”他還表示，到2017年，中國(guó)新能源汽車(chē)有望達(dá)1%左右的市場(chǎng)占有率，年銷(xiāo)量將達(dá)20多萬(wàn)輛。“新能源汽車(chē)的市場(chǎng)發(fā)展后勁很足，10年之內(nèi)都會(huì)高速增長(zhǎng)。”

顯而易見(jiàn)，隨著新能源汽車(chē)業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)正嘗試以此為突破口，改變傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)大而不強(qiáng)的局面，推動(dòng)本土汽車(chē)業(yè)對(duì)國(guó)外汽車(chē)業(yè)的“彎道超車(chē)”。

世界第一

據(jù)了解，中國(guó)新能源汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前在公交車(chē)、出租車(chē)、私人用車(chē)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用節(jié)能新能源汽車(chē)7萬(wàn)輛左右。2015年上半年，中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已達(dá)2.04萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.2倍，甚至超過(guò)2014年全年。

在2015年9月舉行的“2015中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇”（后文統(tǒng)稱“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”）上，中國(guó)工程院院士鐘志華曾指出，“市場(chǎng)化步伐加快推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，截至2015上半年，中國(guó)更是超越美國(guó)成為全球第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng)。”

不難看出，我國(guó)不僅在傳統(tǒng)能源汽車(chē)市場(chǎng)上做到了世界第一，更在爆發(fā)式增長(zhǎng)下，將新能源汽車(chē)做成了全球第一大市場(chǎng)。其實(shí)我國(guó)自2009年開(kāi)始推廣新能源汽車(chē)以來(lái)，一直不被市場(chǎng)所接受，直至近兩年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)量暴增，才得以形成世界第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng)的大好局面。“我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展之路可謂不易。”賽迪顧問(wèn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究中心分析師簡(jiǎn)良告訴記者，多年來(lái)為了讓中國(guó)的汽車(chē)制造業(yè)占據(jù)世界領(lǐng)先位置，不少企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人士對(duì)新能源汽車(chē)寄予厚望，“彎道超車(chē)”這一概念也被提出。

早前鐘志華便在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇說(shuō)過(guò)，不同于我國(guó)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車(chē)輛與國(guó)外先進(jìn)水平存在著的較大差距，我國(guó)的新能源汽車(chē)作為一個(gè)新平臺(tái)，與國(guó)外先進(jìn)水平之間的差距并不大。

毋庸置疑，近百年來(lái)，內(nèi)燃機(jī)的核心技術(shù)一直被歐美日的汽車(chē)制造廠商所壟斷，中國(guó)的汽車(chē)制造企業(yè)很難在技術(shù)方面充分自主或?qū)崿F(xiàn)突破。但在2015年12月21日舉行的首屆“互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)創(chuàng)新論壇”上，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武指出，從傳統(tǒng)的發(fā)動(dòng)機(jī)到電機(jī)，“心臟”對(duì)汽車(chē)的限制已經(jīng)被降到最低，而電動(dòng)化更將汽車(chē)由原來(lái)的上萬(wàn)個(gè)零部件降低到幾千個(gè)，“即使是最差的電機(jī)，只要功率夠，也比最好的發(fā)動(dòng)機(jī)表現(xiàn)得要好。”

付于武認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)大大降低了我國(guó)和外國(guó)汽車(chē)制造生產(chǎn)企業(yè)之間的技術(shù)壁壘，國(guó)內(nèi)外企業(yè)的差距不再像內(nèi)燃機(jī)時(shí)代那樣明顯了。

近日，工信部又正式披露了《重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015年版）》，其中不僅將節(jié)能與新能源汽車(chē)列為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，新能源汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)輛的發(fā)展目標(biāo)，自主品牌新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量將突破100萬(wàn)輛。

在簡(jiǎn)良看來(lái)，“新能源汽車(chē)，尤其是純電動(dòng)汽車(chē)是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)‘彎道超車(chē)’的最大機(jī)遇。”他說(shuō)，即使我國(guó)在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)技術(shù)方面趕不上發(fā)達(dá)國(guó)家，但可以利用新能源汽車(chē)發(fā)展機(jī)遇，“彎道超車(chē)”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

更有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源汽車(chē)對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)的替代可能是本世紀(jì)全球汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的最后一個(gè)“彎道”，也是中國(guó)整車(chē)及零部件企業(yè)僅有的一個(gè)“彎道超車(chē)”的機(jī)會(huì)。“我國(guó)新能源汽車(chē)業(yè)實(shí)現(xiàn)‘彎道超車(chē)’并非不可能，只是有著很長(zhǎng)的一段路要走。”簡(jiǎn)良在接受記者采訪時(shí)指出。

層層關(guān)卡

其實(shí)，從電池、電機(jī)、電控等核心零部件的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)看，我國(guó)在全球新能源汽車(chē)業(yè)中是具有一定優(yōu)勢(shì)的。簡(jiǎn)良在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)指出，“尤其在動(dòng)力電池領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)已占據(jù)全球主要市場(chǎng)，鋰離子電池技術(shù)水平在不斷進(jìn)步，制造成本逐步降低，而且生產(chǎn)資源的保障能力很強(qiáng)。”

但不容忽視的是，在我國(guó)近兩年新能源汽車(chē)爆發(fā)式增長(zhǎng)的背后，也存在著限制新能源汽車(chē)“彎道超車(chē)”的桎梏。

尤其在新能源汽車(chē)技術(shù)路線還遠(yuǎn)未發(fā)展至成熟的階段，原本應(yīng)該鼓勵(lì)百花齊放，但行業(yè)內(nèi)卻發(fā)出“彎道超車(chē)”等口號(hào)刺激，使得國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)紛紛上馬，出現(xiàn)了良莠不齊的“惡相”。為促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與純電動(dòng)乘用車(chē)科研生產(chǎn)，2015年6月，工信部出臺(tái)了《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》并于7月正式實(shí)施后，一時(shí)間取消了新建企業(yè)具備3年以上純電動(dòng)乘用車(chē)研發(fā)經(jīng)歷的要求，對(duì)非汽車(chē)制造業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，該政策無(wú)疑是打開(kāi)了進(jìn)入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大門(mén)。樂(lè)視、阿里巴巴、百度等越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拋出了各自的智能汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)等造車(chē)計(jì)劃。

對(duì)此，簡(jiǎn)良認(rèn)為，新能源汽車(chē)的發(fā)展，繞不開(kāi)汽車(chē)工業(yè)在技術(shù)、管理、品牌等方面的長(zhǎng)期積累。“當(dāng)前新能源汽車(chē)，特別是乘用車(chē)產(chǎn)品，離大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的要求還有較大差距。”比如，目前新能源汽車(chē)整車(chē)開(kāi)發(fā)以改裝為主，只是在現(xiàn)有車(chē)型上更換動(dòng)力系統(tǒng)，并非真正意義上的新能源汽車(chē)。

另外，付于武也指出，我國(guó)在新能源汽車(chē)生產(chǎn)制造過(guò)程中的關(guān)鍵“三電”——動(dòng)力電池、電機(jī)、電子控制等關(guān)鍵零部件性能尚有較大差距，系統(tǒng)集成能力不強(qiáng)。同時(shí)，關(guān)鍵材料、核心零部件、制造裝備和試驗(yàn)測(cè)試設(shè)備基本依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)企業(yè)在打通新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)尚需努力。

除卻新能源汽車(chē)生產(chǎn)制造企業(yè)在電池、電機(jī)、電控及集成技術(shù)還有待提高，之外，充電設(shè)施尚未完善也成為困囿我國(guó)新能源汽車(chē)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題所在。

“如果2020年我國(guó)新能源汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)輛的發(fā)展目標(biāo)，據(jù)初步測(cè)算，屆時(shí)集中式的充/換電站起碼要增長(zhǎng)到1.2萬(wàn)座，分散式充電樁要達(dá)到450萬(wàn)個(gè)。”賽迪顧問(wèn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究中心研究總監(jiān)吳輝強(qiáng)調(diào)指出。另根據(jù)賽迪顧問(wèn)的整理統(tǒng)計(jì)，據(jù)此估算，未來(lái)每年都將需建設(shè)至少96萬(wàn)個(gè)充電樁，按照目前建設(shè)費(fèi)用計(jì)，直接市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1300億元。

實(shí)際上，不少人拿到了新能源車(chē)的指標(biāo)，卻因?yàn)檎也坏椒€(wěn)定的充電站而不敢買(mǎi)車(chē)。“目前，充電設(shè)施少依然嚴(yán)重困擾著新能源汽車(chē)的發(fā)展。”簡(jiǎn)良說(shuō)。

那么，究竟是什么原因影響了充電設(shè)施的建設(shè)發(fā)展呢？“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是影響充電設(shè)施建設(shè)的難題之一。”簡(jiǎn)良指出，目前不僅電網(wǎng)公司分別有自己的充電標(biāo)準(zhǔn)，且任何一套標(biāo)準(zhǔn)里又有直流電和交流電兩種形式，各大生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)的車(chē)企也都有各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，各個(gè)地方也在醞釀自己的地方標(biāo)準(zhǔn)。

為消除標(biāo)準(zhǔn)的困擾，簡(jiǎn)良建議，要針對(duì)不同車(chē)企采用的動(dòng)力鋰電池的性能、通信協(xié)議的不同，綜合考慮現(xiàn)有車(chē)型電池能量密度、快充快放等空間，“只有加快電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)和充電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，才能有效解決目前市場(chǎng)上充電站之間互不兼容的問(wèn)題，化解汽車(chē)行業(yè)、電力行業(yè)、電池生產(chǎn)商之間因標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題而產(chǎn)生的利益沖突。”

多措并舉

“2015年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)在前期政策、產(chǎn)品技術(shù)的推動(dòng)下，銷(xiāo)售量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。”吳輝指出，通過(guò)我國(guó)汽車(chē)制造企業(yè)在2014年的試水研發(fā)及生產(chǎn)，2015年我國(guó)新能源汽車(chē)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)，這一產(chǎn)業(yè)不僅一改2009年以來(lái)的頹勢(shì)，更與我國(guó)對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大力的政策支持是分不開(kāi)的。

近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)重大政策，從稅費(fèi)減免、購(gòu)置補(bǔ)貼、研發(fā)支持、生產(chǎn)準(zhǔn)入及規(guī)范等多個(gè)方面保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。此前，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這也是目前能見(jiàn)到的最系統(tǒng)最完整的新能源支持體系，把迄今為止新能源在中國(guó)發(fā)展遇到的幾乎所有障礙都提供了解決方案。在吳輝看來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)之所以發(fā)展全面提速，除卻國(guó)家政策持續(xù)加碼注入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)心劑之外，產(chǎn)品技術(shù)水平持續(xù)提速也進(jìn)一步加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。

一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，目前已有2000余款新能源車(chē)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入工信部推薦車(chē)型公告目錄。不僅如此，吳輝還告訴記者，“我國(guó)新能源汽車(chē)也在不斷提升整車(chē)性能，純電動(dòng)乘用車(chē)最高時(shí)速已超過(guò)130km/h，續(xù)航里程超過(guò)200km，百公里加速及耗電量等技術(shù)指標(biāo)大幅度提升。”

與此同時(shí)，市場(chǎng)化步伐加快也進(jìn)一步推動(dòng)了新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使得我國(guó)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。對(duì)于中國(guó)為數(shù)眾多的自主品牌汽車(chē)來(lái)說(shuō)，發(fā)展新能源汽車(chē)也是實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”的重要途徑。2015年1-7月，比亞迪秦和北汽E系進(jìn)入全球前十暢銷(xiāo)電動(dòng)車(chē)型。同時(shí)，眾泰、榮威、奇瑞等企業(yè)也躋身全球電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量前20排行榜。此外，多種創(chuàng)新商業(yè)模式的活躍以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)，也是支持我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量爆發(fā)的基礎(chǔ)。不過(guò)，在簡(jiǎn)良看來(lái)，“中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不能押寶，要在鼓勵(lì)中逐漸實(shí)現(xiàn)其發(fā)展。”盡管市場(chǎng)前景可以預(yù)期，但在短期內(nèi)，新能源汽車(chē)還難以替代傳統(tǒng)汽車(chē)，加之無(wú)法完全商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，而靠政府支持又難以長(zhǎng)久，亟待步入一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的認(rèn)知過(guò)程。

就此，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展新能源汽車(chē)業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力，引導(dǎo)企業(yè)自主加大研發(fā)投入，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和社會(huì)資本加大對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的支持。這其中，“特別要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、清除體制障礙，降低新能源汽車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，著重破除地方保護(hù)的壁壘。”簡(jiǎn)良對(duì)記者說(shuō)。

在國(guó)家對(duì)地方節(jié)能減排的要求和未來(lái)經(jīng)濟(jì)放緩的雙重壓力下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、充電配套設(shè)施尚不完善、市場(chǎng)容量少等問(wèn)題，都讓新能源汽車(chē)的推廣道路充滿坎坷，簡(jiǎn)良強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)還處于發(fā)展起步時(shí)期，無(wú)論選擇什么技術(shù)路線，能否“彎道超車(chē)”，關(guān)鍵需要從頂層管理到生產(chǎn)企業(yè)摒棄急功近利的心態(tài)，堅(jiān)持“政策、技術(shù)、市場(chǎng)一個(gè)都不能少”的發(fā)展模式，由低端新能源汽車(chē)向高端新能源汽車(chē)創(chuàng)新研發(fā)、制造并推廣，以求逐步打開(kāi)市場(chǎng)。

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