發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)光伏電站對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排等均具有重要的意義,同時(shí)符合目前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持方向。
光伏發(fā)電項(xiàng)目是國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè),但是這個(gè)看似紅火的行業(yè)背后,不管是分布式光伏,還是地面光伏電站,都面臨著同樣的四個(gè)痛點(diǎn):沒錢,沒地(沒屋頂)、沒路條,沒法并網(wǎng)!
一、沒錢
俗話說一分錢難倒英雄好漢,錢是一切事業(yè)的基礎(chǔ),不管做哪行都一樣,對(duì)光伏這種資金密集型的產(chǎn)業(yè),動(dòng)輒幾千萬(wàn)幾億的投資額,資金更是一個(gè)繞不過的坎。
對(duì)資金的渴望程度排在痛點(diǎn)之首,有多少人豪情滿志的說:我有幾十萬(wàn)平的屋頂...我有幾千畝地...我有幾千畝荒山...我有幾千畝水面..可是99.9%的人下句都是我缺錢,有沒有投資的?這才第一道坎...
二、沒地(沒屋頂)
作為建設(shè)光伏系統(tǒng)的載體,光伏電站要有足夠的土地等建設(shè)面積,屋頂分布式電站要有足夠的屋頂可利用面積,在中國(guó)也許不缺地和屋頂,缺的是合適建設(shè)光伏的地和屋頂,Mr.Yang自己看過的屋頂就不下兩千萬(wàn)平,看過的地塊也在近百處了,可是真正適合做光伏電站的少之又少。
農(nóng)業(yè)大棚、荒山荒坡、宜林地、未利用地、廢棄土地、水面灘涂、魚塘湖泊...望地欲穿啊...
三、沒路條
光伏電站項(xiàng)目最早為核準(zhǔn)制,后來簡(jiǎn)政放權(quán)變?yōu)閭浒钢疲还苁呛藴?zhǔn)制還是備案制,沒有路條的項(xiàng)目是拿不到國(guó)家補(bǔ)貼的。只有納入國(guó)家統(tǒng)一的電站指標(biāo)才是合法化的電站。
眼瞅著光伏行業(yè)大好的形勢(shì),多少人又被各種手續(xù)擋在了門外...
四、沒法并網(wǎng)
經(jīng)過前面幾道關(guān)卡,終于可以發(fā)電了,可是電網(wǎng)公司又設(shè)下攔路虎,光伏發(fā)電作為一種電力產(chǎn)品,肯定是繞不開電網(wǎng)公司!
對(duì)于分布式光伏電站,雖然國(guó)家政府主管部門及電網(wǎng)公司總部均下達(dá)了大量的支持光伏并網(wǎng)的文件,可在基層,光伏發(fā)電的并網(wǎng)還是遭受巨大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于地面大型光伏電站,雖然通過各種關(guān)系搞定了并網(wǎng),可是嚴(yán)重的限電讓投資商苦不堪言!
自己如果想投資光伏電站有什么風(fēng)險(xiǎn)呢?Mr.Yang為大家整理了光伏電站的三大風(fēng)險(xiǎn),供參考,歡迎大家拍磚,也可在底部評(píng)論區(qū)發(fā)表您的觀點(diǎn),完善光伏電站的風(fēng)險(xiǎn),給更多的朋友參考!(特別說明:本文考慮的僅是地面光伏電站,屋頂分布式光伏電站以后再做論述)。
光伏電站是資金密集型的行業(yè),以一個(gè)20兆瓦的光伏電站為例,投資金額在1.6億元左右,動(dòng)輒就上億元的投資,在投資之前您可得多想想呢!
根據(jù)筆者個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)及網(wǎng)友的建議,總結(jié)了三大風(fēng)險(xiǎn),分別是:土地費(fèi)用、限電風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)貼延遲。
一、土地費(fèi)用
土地費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)主要在兩塊,第一是土地稅費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),第二是土地租金上漲的風(fēng)險(xiǎn)。
1、土地稅費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)
目前根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策,可以建設(shè)光伏電站的土地必須是未利用地(關(guān)于土地的分類可查看:【收藏】土地性質(zhì)大全!了解哪些土地可以做光伏?。F(xiàn)實(shí)中真正適合建設(shè)光伏電站的未利用地少之又少,不少投資商將目光投向了耕地??墒峭恋氐亩惤鹉至私舛嗌倌兀?/span>
城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地使用稅、草地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)...個(gè)個(gè)都可以讓您血本無(wú)歸!
2、土地租金上漲的風(fēng)險(xiǎn)
這幾年光伏電站的大規(guī)模開發(fā)建設(shè),土地租金也水漲船高,一些荒山荒地的租金都翻了幾倍。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),土地將越來越集中,土地的價(jià)值也將越來越高,特別是一般農(nóng)田,將來會(huì)面臨很大的違約漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
二、限電風(fēng)險(xiǎn)
由于光照資源豐富以及土地成本相對(duì)較低,目前國(guó)內(nèi)大型光伏地面電站主要集中在西北地區(qū)。近兩年西部光伏電站呈現(xiàn)大躍進(jìn)式的建設(shè),而電網(wǎng)配套送出工程缺沒有配套跟上,造成西部地區(qū)大量的光伏電站無(wú)法正常輸出清潔電力。
同樣的,在東北及內(nèi)蒙古,本身東北電力富余,近些年由于經(jīng)濟(jì)下滑,風(fēng)電大規(guī)模建設(shè),已經(jīng)造成大規(guī)模的窩電,因此兩年后東北的光伏將于西北同樣的遭遇。
目前我國(guó)北部地區(qū)限電將成為新常態(tài)。而東南部地區(qū)由于人口較多經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好,限電風(fēng)險(xiǎn)將最??!
三、補(bǔ)貼延遲
地面電站實(shí)行嚴(yán)格的補(bǔ)貼目錄申報(bào)機(jī)制,從申報(bào)到最終的資金撥付要走很長(zhǎng)的審批流程,特別是近些年可再生能源局基金虧空,已經(jīng)有企業(yè)3年沒有拿到補(bǔ)貼了!
因此補(bǔ)貼延遲一年到賬將成為最理想的狀態(tài)!
如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?
一、關(guān)于光伏電站的土地費(fèi)用
土地費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中相對(duì)最大的風(fēng)險(xiǎn),其他兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控,土地費(fèi)用這個(gè)變數(shù)最大。
1、稅收風(fēng)險(xiǎn)
詳細(xì)研究有關(guān)土地的所有政策文件,找出合理的避稅方法。不過此項(xiàng)涉及面太廣,非三言兩語(yǔ)可講清楚,以后有時(shí)間的話筆者專門論述。
2、租金風(fēng)險(xiǎn)
土地根據(jù)所有權(quán)分為國(guó)家所有和集體所有,因此盡量與國(guó)家所有的土地簽署租賃合同。避免與村民打交道,若果村民違約真的一點(diǎn)辦法沒有。
二、限電風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)于這條,只能提前了解電網(wǎng)結(jié)構(gòu),避免去西北部投資電站,盡量選擇東南部等電網(wǎng)消納較好的區(qū)域。
三、補(bǔ)貼延遲風(fēng)險(xiǎn)
這個(gè)沒有辦法了,想自己持有就得一定做好相關(guān)預(yù)案和準(zhǔn)備,習(xí)大大都做批示了,相信今后會(huì)越來越完善,希望三年后的今天,可以把這條風(fēng)險(xiǎn)去除!
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