目前，積極發(fā)展新能源已是世界許多國(guó)家的共識(shí)，但如何選擇適合本國(guó)的新能源路徑，因地制宜地在新能源格局中確立優(yōu)勢(shì)，仍是各國(guó)發(fā)展新能源必須面對(duì)的課題。對(duì)日本福島核電事故的反思以及曾被熱捧的生物能源的科學(xué)性頻遭質(zhì)疑，要求世界重新審視和確立新能源發(fā)展的思路，各國(guó)開(kāi)始更加科學(xué)、務(wù)實(shí)地勾畫(huà)自己的新能源發(fā)展路線圖……

可再生能源項(xiàng)目井噴

這一制度公布后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)信心大振。據(jù)中國(guó)尚德電力集團(tuán)的日本法人介紹，該公司不斷接到問(wèn)詢，不少企業(yè)希望在自家工廠的屋頂上鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板，僅4月25日一天該公司就達(dá)成了幾十份鋪裝協(xié)議。該法人表示，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省設(shè)定的購(gòu)入價(jià)格超出業(yè)界預(yù)期，公司今年在日本的銷售量有望翻番。

東日本大地震后，率先跨行業(yè)參與大規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的日本軟銀公司表示，鑒于固定價(jià)格購(gòu)入制度有助于企業(yè)參與新行業(yè)的成本核算，今后將考慮進(jìn)一步增加大規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。

軟銀旗下負(fù)責(zé)太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)務(wù)的“SB能源公司”已于今年3月宣布，作為第一波投資，將在京都、群馬、德島三縣先行建設(shè)裝機(jī)容量總和為12.2兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電站。根據(jù)軟銀的設(shè)想，未來(lái)建成太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的總規(guī)模將達(dá)200兆瓦，大約相當(dāng)于福島第一核電站三個(gè)機(jī)組的發(fā)電量。此后，軟銀4月又宣布計(jì)劃在北海道征地大約480公頃，建成現(xiàn)階段日本最大的200兆瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電站。

夏普、京瓷等日本主要的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商也于近期宣布了在北海道、櫪木縣、鹿兒島縣等地的太陽(yáng)能發(fā)電站建設(shè)規(guī)劃。三菱商事、住友商事等日本大型商社則宣布將在福島縣的一處國(guó)立公園規(guī)劃建設(shè)大型地?zé)岚l(fā)電站。三井化學(xué)和東芝公司則計(jì)劃在愛(ài)知縣建設(shè)大型太陽(yáng)能和風(fēng)力綜合發(fā)電站。

日本：電力新政推動(dòng)新能源普及

福島核事故發(fā)生后，日本加快調(diào)整既有能源戰(zhàn)略，向減少核電依存度方向發(fā)展，此前一度受到壓制的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭開(kāi)始加速。根據(jù)日本政府的最新規(guī)劃，到2030年，可再生能源發(fā)電量在發(fā)電總量中的比例將從目前的約10%增加到30%左右。為加快可再生能源普及，日本政府從政策層面加大引導(dǎo)和刺激力度，特別是今年7月開(kāi)始實(shí)施的“電力全量購(gòu)入制度”，將為企業(yè)投資可再生能源產(chǎn)業(yè)注入一劑強(qiáng)心針。

力推電力新[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]政

今年7月起，日本將實(shí)行新的可再生能源“電力全量購(gòu)入制度”。根據(jù)這一制度，日本各大電力公司有義務(wù)以相應(yīng)的固定價(jià)格購(gòu)入利用可再生能源產(chǎn)生的電力。

日本有關(guān)部門(mén)希望，這一制度的全面展開(kāi)和落實(shí)，將大大促進(jìn)可再生能源在日本的普及，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也有助于培育日本在可再生能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)扣管理優(yōu)勢(shì)。

今年4月25日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省下屬的一個(gè)委員會(huì)正式設(shè)定了每一類可再生能源電力的固定購(gòu)入價(jià)格及購(gòu)入期限。在設(shè)定購(gòu)入價(jià)格和期限方面，委員會(huì)充分聽(tīng)取了可再生能源發(fā)電企業(yè)的意見(jiàn)，確保設(shè)定的價(jià)格有助于鼓勵(lì)企業(yè)參與或擴(kuò)大在可再生能源領(lǐng)域的投資。

在日本，可再生能源分成五大類，即太陽(yáng)能、風(fēng)力、地?zé)?、中小型水力、生物燃料。根?jù)不同的能源種類和發(fā)電功率，委員會(huì)設(shè)定了不同的價(jià)格區(qū)段。其基本原則是，在企業(yè)發(fā)電所需成本基礎(chǔ)上“補(bǔ)貼”一定的利潤(rùn)空間。

以太陽(yáng)能發(fā)電為例，一度電的價(jià)格是42日元，購(gòu)入期限根據(jù)發(fā)電功率不同設(shè)定為10年或20年。風(fēng)力發(fā)電的價(jià)格為23.1日元/度(20千瓦以上功率)或57.75日元/度(20千瓦以下功率)，期限為20年。其他如地?zé)岚l(fā)電購(gòu)入價(jià)格為27.3日元/度—42日元/度，中小型水電為25.2日元/度—35.7日元/度，生物燃料為13.65日元/度—40.95日元/度，除地?zé)岚l(fā)電購(gòu)入期限為15年外，其他均為20年。

設(shè)定購(gòu)入期限，主要是基于預(yù)期每一類可再生能源在這一期限過(guò)后能實(shí)現(xiàn)成本大幅下降，從而無(wú)需制度保護(hù)，企業(yè)即可在電力市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)力。但在購(gòu)入期限內(nèi)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將根據(jù)市場(chǎng)普及程度，每年重新厘定購(gòu)入價(jià)格，從而在可再生能源發(fā)電企業(yè)和用戶之間保證一定的公平性，也有助于防止市場(chǎng)進(jìn)入無(wú)序狀態(tài)。

新產(chǎn)業(yè)集群誕生

除了發(fā)電企業(yè)外，可再生能源的普及給日本制造業(yè)也有望帶來(lái)新的商機(jī)，乃至創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)集群。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省新能源產(chǎn)業(yè)研究會(huì)今年3月發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為，隨著可再生能源市場(chǎng)參與者的增加和需求的多樣化，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，同時(shí)將激發(fā)新的產(chǎn)業(yè)群。新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)不僅出現(xiàn)在可再生能源產(chǎn)業(yè)方面，還包括能源控制機(jī)械、蓄電池、IT家電、電動(dòng)汽車等關(guān)聯(lián)機(jī)械和設(shè)備，以及上游的零部件、材料、工程和系統(tǒng)設(shè)計(jì)等市場(chǎng)。

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