國務院辦公廳日前印發(fā)《關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》，就今后一段時期化解水泥、平板玻璃行業(yè)過剩產能，加快建材工業(yè)轉型升級，促進建材企業(yè)降本增效實現(xiàn)脫困發(fā)展作出具體部署。
工信部國際經濟技術合作中心主任龔曉峰認為：“建材行業(yè)的問題是中低端產能過剩，中高端建材領域有效供給不足，綠色、新型建材供應不足。”
意見要求，通過多種形式壓減過剩產能：
一是嚴禁新增產能。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃建設項目；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產能置換，對違規(guī)建設嚴肅查處。
二是淘汰落后產能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)和產業(yè)政策，依法淘汰落后產能。
三是推進聯(lián)合重組。支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產能整合平臺，利用市場化手段推進聯(lián)合重組，整合產權或經營權，優(yōu)化產能布局，提高生產集中度。在具備條件的地方開展試點，支持水泥、平板玻璃行業(yè)通過聯(lián)合重組等方式壓減過剩產能、實現(xiàn)脫困發(fā)展。
四是推行錯峰生產。推行水泥熟料錯峰生產，倡導平板玻璃行業(yè)通過自律合理限產。
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