美國(guó)總統(tǒng)特朗普2017年6月1日宣布退出《巴黎協(xié)定》，表明世界第二大汽車(chē)市場(chǎng)的美國(guó)，未來(lái)將重新轉(zhuǎn)向以石油為能源的發(fā)展路徑。對(duì)中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)有什么影響沒(méi)有？有多大的影響？這是大家比較關(guān)心的話(huà)題。

一、中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)受沒(méi)有受美國(guó)影響？

中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)也是一個(gè)后來(lái)者，這也是全世界的共同要求和趨勢(shì)。美國(guó)起步比較早，特斯拉是美國(guó)企業(yè)，也是全世界發(fā)展新能源汽車(chē)的領(lǐng)頭羊，是中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)的追趕對(duì)象。大多數(shù)專(zhuān)家(學(xué)者)在主張發(fā)展新能源汽車(chē)時(shí)，也是經(jīng)常拿美國(guó)的客觀(guān)事實(shí)(數(shù)據(jù))為例證，告訴大家，中國(guó)必須要跟上美國(guó)在新能源汽車(chē)的發(fā)展步伐，不能落后。

如今中國(guó)已經(jīng)是新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)，最保守估計(jì)，2017年產(chǎn)銷(xiāo)會(huì)超過(guò)70萬(wàn)輛以上，截止2017年保有量會(huì)超過(guò)170萬(wàn)輛。美國(guó)政府卻在全世界發(fā)展新能源汽車(chē)的風(fēng)口上，來(lái)了一個(gè)180度掉頭，重新轉(zhuǎn)向以石油為能源的發(fā)展路徑。這對(duì)中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)一定會(huì)有影響。

二、美國(guó)總統(tǒng)特朗普為什么宣布退出《巴黎協(xié)議》？

特朗普在競(jìng)選中就承諾要退出《巴黎協(xié)定》。其理由是什么：

①特朗普認(rèn)為，氣候變化問(wèn)題是個(gè)“騙局”，認(rèn)為氣候變化與人類(lèi)活動(dòng)關(guān)系不大。而科學(xué)界主流認(rèn)為，目前人類(lèi)活動(dòng)帶來(lái)的大量碳排放對(duì)氣候變化有影響，大多數(shù)的國(guó)家也接受這個(gè)結(jié)論。中國(guó)政府也是一樣。于是將中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)列為保護(hù)環(huán)境主要措施之一。

②美國(guó)一些地區(qū)和行業(yè)，如中西部地區(qū)和煤炭行業(yè)，還認(rèn)為減排的承諾和努力對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有傷害。特朗普是一個(gè)商人出身，把保護(hù)美國(guó)利益放在第一位，自然有他的道理。

③特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也是分為兩派，主張退出《巴黎協(xié)定》的，有白宮高級(jí)顧問(wèn)史蒂芬·班農(nóng)、環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)斯科特·普魯伊特、白宮法律顧問(wèn)唐納德·麥克加恩等；主張美國(guó)留在《巴黎協(xié)定》中的有：他的女兒、白宮顧問(wèn)伊萬(wàn)卡，高級(jí)顧問(wèn)、女婿庫(kù)什納，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩、美國(guó)能源部長(zhǎng)里克·佩里等。結(jié)果是，特朗普采納了退出《巴黎協(xié)定》的意見(jiàn)。

三、中國(guó)對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)的爭(zhēng)議也一直沒(méi)有停過(guò)

有學(xué)者在特朗普決定退出《巴黎協(xié)定》以后發(fā)表文章說(shuō)，中國(guó)以煤炭為主的能源根本不缺少，目前中國(guó)煤炭用一萬(wàn)年都用不完，根本不用發(fā)展新能源(風(fēng)能、太陽(yáng)能)；有專(zhuān)家堅(jiān)持認(rèn)為，美國(guó)的純電動(dòng)汽車(chē)也沒(méi)有大面積推廣，中國(guó)如何能發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)呢？

也就是說(shuō)中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)主要三大理由，目前有兩條有人提出了質(zhì)疑，一是氣候變化問(wèn)題是個(gè)“騙局”，中國(guó)目前還拿不出權(quán)威的反駁依據(jù)，二是中國(guó)能源短缺的結(jié)論不成立，世界上石油只能用(30-40)年，目前這個(gè)聲音基本沒(méi)有市場(chǎng)了；美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)議》后，有學(xué)者提出來(lái)了，中國(guó)煤炭用一萬(wàn)年都用不完。三是中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)，是為了“彎超超車(chē)”。這個(gè)理由基本成立。(注：有人認(rèn)為“超”不了，這是技術(shù)問(wèn)題，不是目的層面的東西)。

美國(guó)有美國(guó)的目的，美國(guó)今天放棄發(fā)展新能源汽車(chē)是為了本國(guó)的傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)；中國(guó)有中國(guó)的目的，中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)是為了中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

四、發(fā)展新能源汽車(chē)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路

傳統(tǒng)汽車(chē)，中國(guó)是一個(gè)落后者。中國(guó)政府30多年開(kāi)放汽車(chē)市場(chǎng)，卻沒(méi)有換來(lái)“技術(shù)”，這在汽車(chē)行業(yè)內(nèi)是有基本共識(shí)的。目前中國(guó)已經(jīng)是汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量2800萬(wàn)輛的世界汽車(chē)第一大國(guó)，沒(méi)有理由不成為世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)是為了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是為了使中國(guó)成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。從這個(gè)邏輯上講，中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)沒(méi)有必要與美國(guó)走一條路線(xiàn)。發(fā)展新能源汽車(chē)已經(jīng)上升為中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，是不逆轉(zhuǎn)的。

五、中國(guó)未來(lái)新能源汽車(chē)發(fā)展政策還將改變

美國(guó)重回發(fā)展傳統(tǒng)汽車(chē)路徑，對(duì)全世界發(fā)展新能源汽車(chē)一定會(huì)有較大影響，同樣對(duì)中國(guó)也有重大影響。主要影響是，未來(lái)新能源汽車(chē)政策會(huì)不斷變化。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在2017年6月6日北京召開(kāi)的“2017國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)示范城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上表示：“現(xiàn)在的電動(dòng)汽車(chē)逐步向我們理想的，將來(lái)完全具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策由此在改變?！?/p>

在美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)議》的同一天，中國(guó)兩大汽車(chē)企業(yè)北汽集團(tuán)和江淮分別與戴姆勒、大眾在新能源方面簽署新的戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國(guó)從市場(chǎng)到國(guó)家戰(zhàn)略，已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。

按照國(guó)家制定的2025戰(zhàn)略規(guī)劃，2030年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量將到汽車(chē)總銷(xiāo)量的40%以上。這就是中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。

萬(wàn)鋼表示：“新的挑戰(zhàn)是新的機(jī)遇，要求我們不斷破除未知的障礙?！泵绹?guó)政府在轉(zhuǎn)回發(fā)展傳統(tǒng)汽車(chē)，那是美國(guó)的事情，中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)將是堅(jiān)定不移的。

六、中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)與外商合作越來(lái)越緊密

2017年6月1日，江淮大眾、北汽新能源戴姆勒等多家中德汽車(chē)企業(yè)，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議的，中德兩國(guó)總理共同見(jiàn)證了這一歷史時(shí)刻。值得注意的是，江淮與大眾簽訂合資戰(zhàn)略，打破了外資企業(yè)在中國(guó)最多成立兩家合資企業(yè)的政策限制。這說(shuō)明中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)與外商合作越來(lái)越緊密，同時(shí)其市場(chǎng)也是越來(lái)越開(kāi)放。