在1月10日舉行的中國紡織圓桌論壇年會上，一組率先露面的數(shù)字揭示出2008年紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢。去年1～11月，紡織行業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”紛紛跌入“冰河世紀(jì)”，投資滑至新低，產(chǎn)銷全面減速，出口遭遇寒流，行業(yè)出現(xiàn)了多年未見的困難局面。 　　此時(shí)此刻，人們都分外關(guān)注2009年的經(jīng)濟(jì)形勢。但近期聽到的形勢預(yù)測，大多仍停留在宏觀層面。那么，在全球金融危機(jī)還在惡化的情況下，國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀政策，是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確地解除紡織行業(yè)的燃眉之急，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長？對這個(gè)問題，人們還心存諸多懸念。 　　2009年，出口難度之大已成共識，困難的癥結(jié)在于答案握在別人手里。 　　首先，國際金融危機(jī)的影響是我們無法控制的，而這種影響還在進(jìn)一步蔓延。盡管我國政府正在加緊制定穩(wěn)定出口的系列措施，但外需低迷卻是問題的關(guān)鍵。外需恢復(fù)取決于歐美什么時(shí)候走出危機(jī)，換句話說，取決于他們的消費(fèi)者手里有沒有錢。對于那些接不到訂單的企業(yè)來說，出口退稅再提高一個(gè)點(diǎn)還是三個(gè)點(diǎn)都不重要，因?yàn)闆]有訂單就沒有一切。 　　其次，經(jīng)濟(jì)低迷加大了貿(mào)易磨擦的可能性。我國支持出口的措施，在歐美那里則可能被解讀為“補(bǔ)貼”，這也增加了貿(mào)易磨擦和實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。 　　再次，新興國家市場雖然方興未艾，但由于政治、法制程度等因素，市場風(fēng)險(xiǎn)不??；那些與我國形成互補(bǔ)性競爭的國家，2008年對我國紡織品的需求比較旺盛，而2009年隨金融危機(jī)影響的擴(kuò)散，其購買力預(yù)計(jì)將有所下降，這也為我國紡織品出口的前景打上了一個(gè)問號。 　　由于出口難度加大，宏觀政策在采取措施穩(wěn)住出口的同時(shí)，其著力點(diǎn)很明確地指向了擴(kuò)大內(nèi)需。 　　應(yīng)該說，結(jié)合我國改革開放30年所累積的國力和逐漸優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供了強(qiáng)有力的支撐。如何擴(kuò)大內(nèi)需里的消費(fèi)部分，也已納入政策框架之內(nèi)。在中紡圓桌論壇上，由“家電下鄉(xiāng)”衍生出“紡織品下鄉(xiāng)”的議題。紡織業(yè)界認(rèn)為，“紡織品下鄉(xiāng)”在消費(fèi)拉動(dòng)方面投資少、見效快，此項(xiàng)政策陽光如能普照，既惠民又利企。筆者認(rèn)為，這一呼吁的背后，實(shí)際上表現(xiàn)出業(yè)界對內(nèi)需市場和流通領(lǐng)域現(xiàn)狀的信心不足。在大力啟動(dòng)農(nóng)村市場的政策框架下，如何把銷售渠道打通，讓真正有需求的農(nóng)村中低水平消費(fèi)者在紡織品消費(fèi)方面實(shí)現(xiàn)“溫飽”，這是問題的關(guān)鍵。 　　2008年，銀根緊縮抑制了投資增長，而金融危機(jī)又使投資者進(jìn)一步捂緊了錢袋子。從實(shí)際情況看，企業(yè)自主投資的動(dòng)力和信心明顯不足，國家財(cái)政將擔(dān)當(dāng)大任。而企業(yè)、尤其是中小企業(yè)如何通過合適的項(xiàng)目，在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能環(huán)保的政策措施下分得一筆寶貴的資金，其中牽涉到方方面面的具體問題。比如：自主創(chuàng)新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題，地方掌握政策的尺度問題，社會對紡織行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位認(rèn)定問題，等等。 　　眾所周知，紡織行業(yè)自籌資金的比例高達(dá)75%左右，這反映了中小企業(yè)銀行貸款和上市融資門檻過高的實(shí)際情況。目前，由于流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，已成為比投資萎縮更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。由于被銀行另眼看待，紡織中小企業(yè)拿不到長期投資，不得已短貸長投，甚至借高利貸。帶來的后果就是，只要產(chǎn)品銷售出現(xiàn)問題，馬上會資金鏈斷裂，企業(yè)破產(chǎn)倒閉。 　　由于信用擔(dān)保等限制，目前基層的現(xiàn)實(shí)是，銀行追著那些信用好、實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸，而真正迫切需要貸款支持的中小企業(yè)反而拿不到錢。還有企業(yè)反映，雖然2009年我國已明確采取適度寬松的貨幣政策和積極靈活的財(cái)政政策，但基層銀行表示，銀行系統(tǒng)以往對紡織行業(yè)的定位沒有根本改變，仍認(rèn)為紡織行業(yè)是需要實(shí)施監(jiān)控的有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。政策不配套造成的現(xiàn)實(shí)就是，寬松政策的陽光無法及時(shí)到位地照到紡織企業(yè)身上。這也成為2009年需要及早破解的一個(gè)懸念。 　　總體說來，2009年紡織行業(yè)面對的政策環(huán)境將好于2008年，而現(xiàn)實(shí)中的諸多懸念，仍等待我們?nèi)ブ鹨黄平狻?