紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。 　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)紡織工業(yè)快速發(fā)展，形成了從上游纖維原料加工到服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用終端產(chǎn)品制造不斷完善的產(chǎn)業(yè)體系。生產(chǎn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)品出口大幅增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，對(duì)就業(yè)和惠農(nóng)的貢獻(xiàn)突出。2007年，紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8126億元，占全部工業(yè)增加值的6.9%，占全國(guó)GDP的3.3%。紡織工業(yè)約30%的產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)占有率連續(xù)十余年位居全球首位;2007年紡織品服裝出口總額1756億美元，比2000年增長(zhǎng)2.3倍，年均增長(zhǎng)18.7%，占全國(guó)出口總額的14.4%，占國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易額的30%。產(chǎn)品應(yīng)用范圍已擴(kuò)大到航空、航天、水利、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域。全行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)人，其中80%為農(nóng)民工;消化農(nóng)業(yè)提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近1000萬(wàn)噸，惠及1億農(nóng)民。我國(guó)已經(jīng)成為世界紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)。 　　2008年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)紡織工業(yè)造成嚴(yán)重影響，市場(chǎng)供求失衡，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、虧損增加，吸納就業(yè)人數(shù)下降，我國(guó)紡織工業(yè)陷入多年未見(jiàn)的困境。 　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，確保紡織工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特編制本規(guī)劃，作為紡織工業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案，規(guī)劃期為2009—2011年。 　　在國(guó)家政策的推動(dòng)下，紡織業(yè)出現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。1-7月，紡織業(yè)、服裝及鞋帽制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%和10.8%，其中7月份分別增長(zhǎng)8.6%和11.3%;化纖行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，其中7月份增長(zhǎng)18.4%。從主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況看，1-7月，紗、布、服裝產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)10%、1.1%和4.8%，增幅同比分別回落0.8、5.6和1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中7月份分別增長(zhǎng)13.4%、4.1%和8.9%，均高于去年7月份增幅;化纖產(chǎn)量增長(zhǎng)11.8%，同比加快7個(gè)百分點(diǎn)，其中7月份產(chǎn)量增長(zhǎng)22.6%。提高出口退稅率減緩了紡織品服裝出口下降趨勢(shì)，前7個(gè)月出口值同比下降11.3%，降幅小于我國(guó)外貿(mào)出口整體降幅11.3個(gè)百分點(diǎn)。