實現(xiàn)我國水電事業(yè)又好又快發(fā)展

時間:2009-10-09

來源:中國傳動網(wǎng)

導語:只有堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、人與自然和諧,在保護生態(tài)和改善環(huán)境的前提下科學有序開發(fā)水電,才能實現(xiàn)我國水電事業(yè)又好又快發(fā)展

水電是清潔能源,可再生、無污染、運行費用低,便于進行電力調(diào)峰,有利于提高資源利用率和經(jīng)濟社會的綜合效益。在地球傳統(tǒng)能源日益緊張的情況下,世界各國普遍優(yōu)先開發(fā)水電大力利用水能資源。 我國不論是水能資源蘊藏量,還是可能開發(fā)的水能資源,都居世界第一位,水電能源開發(fā)利用率從改革開放前的不足10%提高到25%。水電事業(yè)的快速發(fā)展為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要的貢獻,同時還帶動了中國電力裝備制造業(yè)的繁榮。   要正確處理修建大型水電工程與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,就必須科學地分析修建大型水電工程可能導致的生態(tài)環(huán)境問題,并妥善處理現(xiàn)階段遇到的問題。   從普遍意義上講,水電工程在環(huán)境方面的影響主要包括對氣候、水文、地質(zhì)、土壤、水體、魚類和生物物種的影響:   ——對氣候的影響。一般情況下,地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制,修建大、中型水庫及灌溉工程后,原先的陸地變成了水體或濕地,使局部地表空氣變得較濕潤,對局部小氣候會產(chǎn)生一定的影響,主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風和霧等氣象因子的影響;   ——對水文的影響。水庫修建后不僅存蓄了汛期洪水,而且還截流了非汛期的基流,往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流,并引起周圍地下水位下降,從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題;   ——泥沙淤積問題。以三門峽水庫為例,三門峽水庫于1960年蓄水,一年半后,泥沙全部淤在潼關(guān)——三門峽河段,潼關(guān)河床抬高4.5米,淤積帶延伸到上游的渭河口,形成攔門沙,兩岸地下水位也隨之抬高,從而造成兩岸農(nóng)田次生鹽堿化;   ——對水體的影響。河流中原本流動的水在水庫里停滯后便會發(fā)生一些變化,水溫有可能升高,水質(zhì)可能變差;   ——對地質(zhì)的影響。修建大壩后可能會誘發(fā)地震、庫岸產(chǎn)生滑塌、水庫滲漏等不良地質(zhì)災害;   ——對土壤的影響。水庫蓄水引起庫區(qū)土地浸沒、沼澤化和鹽堿化;   ——對魚類和生物物種的影響。世界各國在建壩時解決魚類洄游問題通常采取兩種辦法:一種是采取工程措施,建魚梯、魚道等;另一種是對洄游魚類進行人工繁殖。我國長江葛洲壩工程建設(shè)中,用人工繁殖的辦法解決中華鱘洄游問題,烏江干流貴州境內(nèi)河段梯級電站建設(shè)中,修建魚類增殖放流站,增殖放流特有珍稀魚類,事實證明是比較成功的。但是,要因地制宜,不能一概而論。   水電工程能否帶來環(huán)境效益,能否把對環(huán)境的負面影響降低到最低限度是衡量水電工程建設(shè)成敗的重要標志之一。在開發(fā)建設(shè)的過程中應該做好以下工作:   一是對能源的開發(fā),應該著眼長遠,對整個生態(tài)系統(tǒng)負責。工程項目的選擇、建設(shè)和運營都要真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)籌兼顧;   二是完善有關(guān)法律,在不宜進行水電項目建設(shè)的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、世界遺產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)以及其他需要進行保護的區(qū)域內(nèi),劃定保護河段和保護流域區(qū),禁止進行水電工程建設(shè)和其他大型工程建設(shè);   三是因地制宜,確定適當?shù)拈_發(fā)目標。在規(guī)劃時應因地制宜、選擇適當?shù)拈_發(fā)目標,對于移民和淹沒耕地少、生態(tài)環(huán)境問題少的河流,可以100%地開發(fā);對于移民和淹沒耕地多、生態(tài)環(huán)境問題大的河流,可以放棄部分河段的開發(fā)。參照多數(shù)發(fā)達國家的情況,水電資源平均開發(fā)率為70%~80%是可行的;   四是研究和完善移民政策,使移民能長期共享水電開發(fā)的效益。有專家建議研究“投資型”移民政策。其主要思路是將淹沒的土地、房屋及其他有價設(shè)施進行評估,加上對生態(tài)環(huán)境的補償作為股份,參與水電開發(fā)建設(shè),使移民和開發(fā)方形成利益共同體,使移民能長期共享水電開發(fā)的效益。   只有堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、人與自然和諧,在保護生態(tài)和改善環(huán)境的前提下科學有序開發(fā)水電,才能實現(xiàn)我國水電事業(yè)又好又快發(fā)展。 未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用的,應注明“來源:中國傳動網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。
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