如今我們已經(jīng)生活在每天都要產(chǎn)生大量垃圾的時代,隨著城中村改造的推進,昆明更是走入建筑垃圾高量產(chǎn)生的時期。根據(jù)推算,要完成主城區(qū)249平方公里范圍內336個城中村的拆遷改造,將產(chǎn)生3800萬噸建筑垃圾,平均每年產(chǎn)生760萬噸。如果這些垃圾不處理,只丟棄,可以想象,將來我們的生活空間將是什么樣的。
市城管執(zhí)法局從2008年開始調研,今年4月按照政府要求開始編制《昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法》及《昆明市建筑垃圾資源化處理工作方案》,目前市委、市政府已通過。從過去“垃圾要找地方擺放”的思路轉變?yōu)椤袄仨氀h(huán)利用”的思路,為保留昆明人將來的生活空間而幫建筑垃圾尋找到新的出路……
隨意丟棄 找地方填埋
不久前,一篇《4畝垃圾盤踞市區(qū)十多年》的報道在讀者中引起了不小轟動,一塊屬于房地產(chǎn)開發(fā)商的地塊上,堆放了拆除下來的建筑垃圾,十多年未清理,而這樣的事情在昆明并不少見。
“長期以來,昆明市缺乏統(tǒng)一完善的建筑垃圾管理辦法和規(guī)范的處置場所。”昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長鄧衛(wèi)東的一席話道明了為什么昆明的建筑垃圾一直沒得到很好處理的原因。
原來,直到目前為止,昆明市的建筑垃圾大多采取扔棄、填埋等簡單的處理方式,特別是城鄉(xiāng)接合部,更成為建筑垃圾違法處理的重災區(qū)?!坝行┓康禺a(chǎn)開發(fā)商會出錢找人把建筑垃圾運到離城較遠的空地或低洼地方填埋,一些小的拆遷戶就找片空地隨意丟棄了事?!睒I(yè)內人士所透露,雖然相關部門采取了各種措施,但這種處理建筑垃圾的方式,仍然是昆明建筑垃圾的真實去處。
5年3800萬噸垃圾何去何從
根據(jù)推算,昆明市城中村改造將涉及到主城區(qū)249平方公里范圍內的336個城中村,面積近20平方公里,政府計劃在5年內完成3800多萬平方米建筑的拆遷任務。以每拆遷1平方米舊建筑將產(chǎn)生1到1.5噸建筑垃圾來算,5年內,昆明市將產(chǎn)生3800萬噸建筑垃圾,平均每年產(chǎn)生量為760萬噸。而且這些建筑垃圾主要分布在拆遷量大的主城和呈貢縣。如果不對這些建筑垃圾進行科學管理和無害化處置,將形成建筑垃圾包圍城市的勢態(tài)。
對策:垃圾變寶一舉兩得
將3800萬噸建筑垃圾變成可以再利用的建筑材料就能一舉兩得解決問題。但可能嗎?答案是:“可能,而且已經(jīng)在做!”目前,昆明市已經(jīng)成立了以分管副市長為組長的昆明市建筑垃圾“三化”領導小組,擬定了《昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法》和《昆明市建筑垃圾資源處理工作方案》,已得到市政府原則性通過。
所謂“三化”,就是建筑垃圾處理要“減量化、資源化、無害化”,以昆明市來說,要實現(xiàn)建筑垃圾“三化”,一期需要兩個規(guī)范性建筑垃圾資源化處理示范項目和5個過渡性建筑垃圾處置場。其中處理規(guī)模400萬噸的兩個示范試點分別在東片區(qū)和西片區(qū)各設一個,目前位于經(jīng)開區(qū)白水塘的東片區(qū)建筑垃圾資源化處理示范工程已開工建設,西片區(qū)的示范工程7月份也將開工。其余不可用于再生的建筑垃圾中的棄土,將運至另外5個過渡性建筑垃圾處置場內回填、復墾、覆土綠化,最后讓綠化達到園林部門要求。
計劃到2011年底以前,實現(xiàn)全市建筑垃圾處置率達100%,資源化利用率達95%以上。屆時每年就能處理400萬噸建筑垃圾,同時生產(chǎn)出滿足市場需求的新型資源化建筑產(chǎn)品供建設使用。而試點成功后,全市都將復制建筑垃圾資源化處理的做法。
沒有垃圾 只有放錯地方的資源
“美國的建筑垃圾處理利用率達90%以上,韓國和日本的處理利用率更高達95%~97%,而中國建筑垃圾的處理利用率只有5%?!痹趶U棄物資源化國家工程研究中心主任、云南華威廢棄物資源化有限公司總經(jīng)理孫可偉教授的眼里,建筑垃圾就是一塊寶,而且潛力巨大。昆明現(xiàn)在所做的,是和國家步調一致的選擇。
在他的帶領下,記者看到用廢舊混凝土和磚塊制造的各種大小的再生骨料;道路上各個結構層所需要的筑路材料;可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)紅磚的免燒實心磚;可調節(jié)空氣中濕度的透水磚和空心砌塊和行道磚等。另外,從建筑垃圾的舊砂灰中分選出來的再生砂,不僅可替代天然砂回用于混凝土中,還可制成彩色釉砂,或者與廢舊塑料一起制成道路上用的窨井蓋、樹池蓋板等。舊砂灰中的一些成分還可以替代一部分水泥,與舊玻璃一起制成輕質保溫隔音材料。很顯然,這樣做的好處是將減少城市建設進程中對天然石料的依賴性,而且也減輕了城管部門的壓力,比如制成的窨井蓋因為不是鐵質的,就會減少偷盜行為。
孫教授說,一噸建筑垃圾可以做成0.45噸新型墻體材料,其余50%可制成新型道路材料,5%制成復合材料。經(jīng)過這樣處理的建筑垃圾利用率達到90%以上,一噸的產(chǎn)值在30~50元,不僅質量達到國家標準,而且生產(chǎn)價格還會低于天然材料的價格。
政府扶持 優(yōu)先使用再生建筑材料
“我們將盡量使用建筑垃圾再生利用制作出來的材料價格與天然材料價格持平。”從孫教授口中,記者了解到再生材料的價格之所以高,關鍵在于將建筑垃圾運送到基地再生利用的運輸費用。不過,將來的昆明或許能把這些環(huán)節(jié)的費用也化解到最小?!独ッ魇谐鞘薪ㄖ芾韺嵤┺k法》中,擬將對建筑垃圾處理按照保本微利的原則收費,在孫教授等相關人員看來,這一做法就將大大節(jié)約建筑垃圾處理利用的成本。
但是有多少人會在進行建設工程時,使用再生處理后制成的材料呢?孫教授說,昆明市政府已經(jīng)對此有了充分考慮,要求設計部門在建設工程的設計中,優(yōu)先采用建筑垃圾資源化材料及其產(chǎn)品,特別是在市政道路各結構層的設計中優(yōu)先采用。