7月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳在中央政府網(wǎng)上公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》,“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項(xiàng)審批(備案)項(xiàng)目”位于取消之列。根據(jù)此前的相關(guān)規(guī)定,任何單位或個(gè)人只有經(jīng)專項(xiàng)批準(zhǔn)或備案之后,才能開(kāi)設(shè)電子公告服務(wù)。從程序上說(shuō),任何想開(kāi)設(shè)這類(lèi)服務(wù)的網(wǎng)站,至少需經(jīng)過(guò)兩重審批或備案,即先取得IC P證(經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站)或IC P備案(非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站),然后進(jìn)行BBS專項(xiàng)備案。
但由于工信部尚未對(duì)此作出回應(yīng)和解釋,很多業(yè)內(nèi)人士也陷入觀望,有猜測(cè)認(rèn)為相關(guān)部門(mén)可能會(huì)整合SNS、微博等新的互動(dòng)式欄目的管理,出臺(tái)新的規(guī)定;也有分析認(rèn)為,將會(huì)把相關(guān)的審核連同IC P備案審核一同下放地方通管局;還有觀點(diǎn)認(rèn)為在拍照備案推行后,BBS專項(xiàng)備案的意義已經(jīng)降低。
但在記者隨后的采訪中得知,對(duì)于BBS專項(xiàng)審批并沒(méi)有真正意義上的取消,而只是需要按照原有的法律規(guī)定正常開(kāi)展。而互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項(xiàng)審批或?qū)m?xiàng)備案也納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當(dāng)中。也就是說(shuō)從流程上簡(jiǎn)化了,但究竟涉及具體的影響,只能等工信部給出相關(guān)的回應(yīng)或解釋之后才能確定。
有些人認(rèn)為取消備案審批在一定程度上會(huì)帶來(lái)BBS的春天。但更多的專業(yè)人士認(rèn)為取消備案審批僅僅是一個(gè)十分必要的大前提。有了這樣的前提并非直接把BBS帶入春天。過(guò)了審批的關(guān)卡,還有對(duì)內(nèi)容的監(jiān)管。而對(duì)于內(nèi)容的監(jiān)管往往是公共安全局的事情,目前有大部分的網(wǎng)絡(luò)警察活躍在網(wǎng)絡(luò)上,還有論壇的版主和管理員也都是直接參與到論壇內(nèi)容的審核監(jiān)督和管理上的??梢?jiàn),只過(guò)了審批的關(guān)卡并非就直接迎來(lái)了BBS的春天,僅僅是拉開(kāi)了春天的序曲而已。