李毅中回望“十一五”展望“十二五”

時間:2010-11-22

來源:網絡轉載

導語:“十二五”期間中國工業(yè)和信息化領域的目標是“繼續(xù)堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,發(fā)揮好我國產業(yè)比較優(yōu)勢,建設結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系。

    在接受記者采訪前,工業(yè)和信息化部部長李毅中一直低著頭,忙著發(fā)一條短信。
    記者好奇地問:“您用的是2G還是3G手機?”
    他抬起頭,臉上露出一個“落伍”長輩謙遜而和氣的微笑:“還是2G的呀,我就是打打電話、發(fā)發(fā)短信,你們年輕人的時尚應用我都很少用啊。”
    但這并不妨礙他把“2009年1月7日發(fā)放三張3G牌照”評為“十一五”期間中國工業(yè)和信息化領域令他“印象最深刻”的事件。
    “迎難而上,任勞任怨”,這是中國工業(yè)和信息化系統“掌舵人”李毅中站在“十一五”和“十二五”交界點上,對工信部門的評語。
    最欣慰:成功應對金融危機
    “憂心如焚,夜不能寐。”回想起金融危機襲來時中國工業(yè)增幅一路狂跌時的情景,李毅中這樣形容自己的心情?!霸趹獙H金融危機過程中,國家及時出臺一攬子投資計劃以及十大重點產業(yè)調整振興規(guī)劃,對于工業(yè)實現止跌回升發(fā)揮了決定性作用?!?br />    在金融危機發(fā)生前,2008年6月份工業(yè)增幅為16.1%,2009年年初降至最低點3.8%。經過艱苦努力,在去年底工業(yè)增長又回到16.1%,形成了一個V字形,工業(yè)月增幅快速回升為國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。
    在危機剛爆發(fā)時,李毅中陪總理到深圳,看到一個全國最大的集裝箱廠,一個月沒有一個訂單?!俺隹诋a品出不去了,貨運量就下來了,集裝箱就沒人來買了?!?br />    在此背景下,十大產業(yè)調整振興規(guī)劃陸續(xù)出臺?!罢衽d規(guī)劃主要是針對金融危機暴露的問題,要很快地見效。”而當時的每一個決策,都凝聚著各方的努力和智慧。
    2008年12月初,李毅中接到總理打來的一個電話?!翱偫硖岢鲆粋€問題,說美國政府出200億美金,拉動三大汽車公司,德國提前報廢一輛車補貼5000馬克,我們怎么辦?他讓我們商量商量。我們就和國家發(fā)改委商量,征求企業(yè)、協會的意見,大家都認為我們應該發(fā)展1.6升排量以下的車,用購置稅減半政策吸引大家來購買?!?br />    當時,中國汽車產業(yè)的表現就是整個工業(yè)的縮影,總體呈下降趨勢,從2008年的9月份開始負增長,一直往下掉。2009年1月20日,金融危機影響最嚴重的時候,購置稅減半政策開始實施,潛在的購買力馬上爆發(fā)出來。在國際汽車產業(yè)普遍蕭條的情況下,從2009年2月份起,中國汽車產量開始上升,每個月都保持在100萬輛以上,全年增長47%。
    最自豪:先進產能不斷提高
    在過去的五年里,中國工業(yè)通信業(yè)領域最讓李毅中感到自豪的成績是,中國加大技術改造、淘汰落后力度,先進產能比重明顯提高。
    “十一五”期間,中國信息技術等高新技術和先進適用技術深化應用有力推動了傳統產業(yè)改造提升。2009年,大中型工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入占比達16.0%,高技術產品出口占全部商品出口的31.3%,高技術產業(yè)實現產值占全國工業(yè)產值的10.6%。
    “這次金融危機爆發(fā)后,我向中央要了150億元技術改造資金。執(zhí)行了一兩個月,財政部部長謝旭人對我說,力度不夠,再給你50億元。呵呵,當時我真有點受寵若驚啊。這也說明大家認識一致?!崩钜阒姓f。
    這些資金,主要用于新工藝、新設備、新技術、新材料,針對質量品種、新裝備、兩化融合、安全生產、節(jié)能減排等工業(yè)發(fā)展“瓶頸”發(fā)力。
    “去年執(zhí)行下來,實際花了230億元,有點超支,但支持了4441個項目,拉動了6326億元投資,拉動效果28倍。也就是說,中央拿1元錢拉動了28塊錢的投入,這28塊錢主要是企業(yè)的自主資金和銀行貸款。我們今年6月份檢查,4441個項目全部開工,有3000多個項目進度超過一半。今年年底至明年初,這些項目將陸續(xù)投產帶來效益?!?br />    工信部數據顯示,“十一五”期間,中國將預計累計淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、水泥和造紙等落后產能11172萬噸、6683萬噸、10538萬

噸、663萬噸、34000萬噸和1030萬噸,約占全部落后產能的50%左右。
    而在中國確定的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中,新一代信息技術被排在第一位,對此,李毅中感到“很受鼓舞”。
    “我國60年來形成的工業(yè)體系仍以傳統工業(yè)為主,傳統工業(yè)必須用現代信息技術改造提升才能煥發(fā)青春。信息技術現在已經廣泛滲透到經濟、社會的各個領域,在改變著人們的生產和生活方式,西方先進國家也都在想方設法利用信息技術搶占未來科技的制高點。我們把信息技術放在第一位,深意也在于此。”
    當記者問到“五年之后的今天,您最希望中國工業(yè)取得怎樣的突破?”李毅中不假思索地回答:“希望我們在轉變經濟發(fā)展方式方面真正有了突破性進展,中國初步建成比較完善的現代產業(yè)體系,為2020年全面實現小康打下決定性意義的基礎?!?br />    今天,按國際產業(yè)分類,在22個工業(yè)大類行業(yè)中,中國鋼鐵、建材、紡織服裝等7大類行業(yè)名列全球第一,裝備和電子信息產業(yè)規(guī)模已位居全球第二位,鋼鐵、水泥、汽車、服裝、家電等220多種工業(yè)品產量居世界第一位。
    然而總體而言,中國工業(yè)大而不強、粗放型發(fā)展的狀況仍未根本轉變,“中國制造”仍然是低端產品的代名詞。
    “調整經濟結構是轉變發(fā)展方式的重要內容。從經濟發(fā)展全局看,調整經濟結構包含了調整產業(yè)結構、城鄉(xiāng)二元結構、投資消費與出口結構、國民收入分配結構等內容。而加快調整優(yōu)化產業(yè)結構是調整經濟結構的突出重點,目前問題突出表現在‘一產不穩(wěn)’‘二產不強’‘三產不大’?!?br />    李毅中表示,“十二五”期間中國工業(yè)和信息化領域的主要目標是,“繼續(xù)堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,發(fā)揮好我國產業(yè)比較優(yōu)勢,建設結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系?!?/p>
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