“基于能源可持續(xù)供應、環(huán)境保護，對外承諾等各方面因素考慮，到2020年我國能源需求53億噸標準煤的情景不能發(fā)生，必須控制在45億噸標準煤左右。”12月14日國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長戴彥德如是表示。
根據(jù)發(fā)改委的統(tǒng)計，從2001年到2009年，我國能源消費年均增長達到了9.4%，是改革開放初期年平均增長速度的2.2倍。而能源消費總量則由2000年的不足14億噸標準煤增長到去年的31億噸，而今年則有可能達到33億噸。
“2001年以來能源需求增長超乎人們的預料。”戴彥德說。
按照目前經濟發(fā)展速度以及對能源的需求來看，今后十年中國仍有20億噸標準煤增量需求。這就意味著，到2020年，中國的能源需求總量將達到53億噸標準煤。
但是，從目前的能源供應來看，這一增量幾乎本能完成。據(jù)戴彥德分析，目前石油產量多年徘徊在2億噸附近，對外依存度達到50%?？稍偕茉措m然發(fā)展很快，但是估計到2020年不會超過7億噸標準煤。天然氣有可能得到空前發(fā)展，但是突破3000億立方米非常困難。煤炭目前已經達到30億噸，在開采率過低，礦難頻繁的背景下，要獲得十幾億的增量似乎也很難。
即使能源供應能夠達到，從環(huán)境保護以及對外承諾方面考慮，也要削減這種增量。去年我國政府正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。
戴彥德認為，必須削減8億噸標準煤的增量。未來十年，由理論上的20億噸增量減少到實際的12億噸增量，能源需求總量控制在45億噸標準煤左右。
為了實現(xiàn)這一目標，我國必須加大產業(yè)調整力度，轉變經濟增上方式，把直接或間接出口的能源減少50%，由此騰出3億標準煤的空間。將市場上存在的技術可行，經濟合理的6億多噸節(jié)能潛力挖掘80%就能節(jié)省5億噸標準煤。
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