“下月20日，鄂爾多斯的光熱發(fā)電項(xiàng)目就要開(kāi)標(biāo)了，我們將與中廣核共同參與國(guó)家發(fā)改委組織的競(jìng)標(biāo)?！?2月27日周立新告訴記者。

      周是德國(guó)太陽(yáng)千年有限公司（下稱“德國(guó)太陽(yáng)千年”）駐北京首席代表，自2007年以來(lái)就與其中方合作伙伴內(nèi)蒙古綠能新能源有限公司共同籌建位于鄂爾多斯的光熱發(fā)電項(xiàng)目——這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目。

      “目前我們已經(jīng)與中廣核結(jié)成聯(lián)盟，打算共同參與競(jìng)標(biāo)；而主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將是國(guó)電為龍頭的聯(lián)盟?！敝苷f(shuō)。

      據(jù)她透露，一旦中標(biāo)，德國(guó)太陽(yáng)千年將提供太陽(yáng)能槽式熱發(fā)電的可研報(bào)告及相關(guān)的技術(shù)支持工作，而中廣核將承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

      這意味著德國(guó)太陽(yáng)千年只賣技術(shù)獲取收益，將不再承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；在最初的項(xiàng)目規(guī)劃中，德國(guó)太陽(yáng)千年與內(nèi)蒙古綠能新能源才是項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)方。對(duì)于變化的原因，周立新不愿明言。

      “關(guān)鍵在于政府對(duì)新能源上網(wǎng)電價(jià)至今尚未有明確的說(shuō)法。由于對(duì)項(xiàng)目盈利預(yù)期抱有疑問(wèn)，因此最近多個(gè)光伏、光熱發(fā)電項(xiàng)目的投資方都發(fā)生了變化，國(guó)電、中廣核等發(fā)電企業(yè)成為新的投資主體，而過(guò)去的投資方變成了技術(shù)、設(shè)備供應(yīng)商。鄂爾多斯光熱項(xiàng)目只是其中的一例而已?！庇兄檎叻Q。

      據(jù)他透露，中央政府已明確要求國(guó)電等發(fā)電企業(yè)在未來(lái)的發(fā)電總量中必須擁有一定的新能源電力份額，因此發(fā)電企業(yè)對(duì)新能源項(xiàng)目的短期盈利前景并不看重，而這顯然是德國(guó)太陽(yáng)千年這類投資者所不能接受的。

      “對(duì)于國(guó)電等發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，成為新能源發(fā)電項(xiàng)目的投資主體后，還能獲得地方政府給予的其他政策扶植，它們何樂(lè)而不為呢?！敝锌圃弘姽に芯繂T馬勝紅說(shuō)。

      據(jù)了解，這個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目位于鄂爾多斯市杭錦旗的新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)庫(kù)布其沙漠，與全球最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目比鄰而居。該項(xiàng)目占地1.95平方公里，由德國(guó)太陽(yáng)千年股份與內(nèi)蒙古綠能新能源共同投資建設(shè)，其中中方控股75%。年總發(fā)電量為1.2億千瓦時(shí)，按含稅上網(wǎng)電價(jià)2.26元/千瓦時(shí)，不含稅上網(wǎng)電價(jià)2.14元/千瓦時(shí)計(jì)算，當(dāng)資本金內(nèi)部收益率達(dá)8.86%時(shí)，資本金投資回收期為15.92年。

      這一電價(jià)不但遠(yuǎn)高于常規(guī)能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)，比今年已獲批準(zhǔn)的多個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)也高出許多——今年4月國(guó)家發(fā)改委曾批復(fù)寧夏石嘴山光伏發(fā)電項(xiàng)目等四個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目1.15元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)。

      “我們不打算進(jìn)行招標(biāo)，而希望在中央政府的支持下建設(shè)運(yùn)營(yíng)，這樣就能獲得政府的財(cái)政支持保障?！敝芰⑿卤硎尽?/p>

      然而事與愿違，10月20日國(guó)家發(fā)改委還是決定對(duì)這個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，這令德國(guó)太陽(yáng)千年頗為失意。