盡管歐洲政府預(yù)算面臨困境，去年歐洲的可再生能源設(shè)施達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平并有可能在未來(lái)10年內(nèi)強(qiáng)勁地增長(zhǎng)。這是歐盟委員會(huì)（European Commission）聯(lián)合研究中心在布魯塞爾發(fā)表的一份報(bào)告中的看法。該報(bào)告表明，可再生能源的發(fā)展速度不會(huì)因?yàn)榈聡?guó)議會(huì)上批準(zhǔn)了對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電經(jīng)濟(jì)支持的削減，和西班牙去年在太陽(yáng)能激勵(lì)方面的類(lèi)似的削減而減緩。

      德國(guó)太陽(yáng)能公司曾警告說(shuō)，擬議的削減刺激獎(jiǎng)勵(lì)將損害其太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，但新報(bào)告的主要作者、聯(lián)合研究中心的資深科學(xué)家對(duì)該的警告不以為然，就太陽(yáng)能問(wèn)題游說(shuō)議員的團(tuán)體在描繪明顯夸大的嚴(yán)重情況方面非常有能力。雖然德國(guó)的太陽(yáng)能電池板制造商可能面臨挑戰(zhàn)，但安裝公司仍將會(huì)有不錯(cuò)的利潤(rùn)。

      歐盟委員會(huì)估計(jì)，2009年，歐洲公用事業(yè)公司和開(kāi)發(fā)商安裝了10.2千兆瓦的新風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和5.8千兆瓦的光伏板及太陽(yáng)能熱發(fā)電，這些可再生能源發(fā)電功率占所有新發(fā)電功率的62%。上個(gè)月，歐盟成員國(guó)向布魯塞爾提交的計(jì)劃申明了他們的目的，安裝大量的設(shè)備以滿足歐盟可再生能源指導(dǎo)計(jì)劃（E.U.sRenewable Energy Directive）在去年設(shè)置的目標(biāo)，這將促進(jìn)歐洲對(duì)可再生能源的使用，從占總能源消耗的8.5%到2020年的20%。

      據(jù)幫助議定可再生能源指導(dǎo)計(jì)劃、現(xiàn)在是總部位于阿布扎比（Abu Dhabi）的國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)（Internationa lRenewable Energy Agency）的官員表示，歐洲國(guó)家將履行他們的目標(biāo)，以避免受到來(lái)自盧森堡（Luxembourg）的歐洲法院（European CourtofJustice）的重罰。應(yīng)履行的目標(biāo)是真正有約束力的目標(biāo)。這是不可以忽略的。

      德國(guó)和西班牙的光伏刺激獎(jiǎng)勵(lì)——進(jìn)貨關(guān)稅需要公用事業(yè)公司以高價(jià)購(gòu)買(mǎi)可再生能源發(fā)電設(shè)備——被削減，原因是他們對(duì)于太陽(yáng)能電池板的價(jià)格過(guò)于慷慨。精心編織進(jìn)貨關(guān)稅是一個(gè)不完美的過(guò)程，因?yàn)檎狈ιa(chǎn)成本的內(nèi)部信息。耶格爾-瓦爾道同意德國(guó)和西班牙的關(guān)稅定得太高，為電力公司提供了過(guò)高的利潤(rùn)，從而強(qiáng)加給公用事業(yè)和其消費(fèi)者不公平的成本。

      展望未來(lái)，通過(guò)的德國(guó)對(duì)可再生能源收購(gòu)價(jià)格的廣泛預(yù)期變化所引起的焦慮確實(shí)進(jìn)一步刺激了增長(zhǎng)——至少是暫時(shí)的。公用事業(yè)就屋頂太陽(yáng)能發(fā)電必須支付給電力公司的價(jià)格下降了13%，在10月份，進(jìn)一步削減3個(gè)百分點(diǎn)。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，開(kāi)發(fā)商急于在德國(guó)削減刺激資金之前完成項(xiàng)目，他們將在2010年安裝多達(dá)8千兆瓦的設(shè)備。據(jù)估計(jì)，歐洲光伏發(fā)電裝置將大約翻一番，從去年的5.4千兆瓦至5.6萬(wàn)千瓦。

      在2010年之后德國(guó)仍將是一個(gè)強(qiáng)大的市場(chǎng)，由于新的條例，使德國(guó)對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電裝置的進(jìn)貨關(guān)稅進(jìn)一步調(diào)整固定在某一水平。德國(guó)環(huán)境部希望每年的安裝量在3千兆瓦至3.5千兆瓦之間。如果需求低于這個(gè)范圍，收購(gòu)價(jià)格將自動(dòng)提高。到2020年，德國(guó)應(yīng)該有40～50千兆瓦的太陽(yáng)能板運(yùn)行，這大約是所有核能、煤炭和天然氣發(fā)電廠最高產(chǎn)量的一半（當(dāng)然，在平均年，每年太陽(yáng)能板將提供大約1000～1500小時(shí)的滿負(fù)荷運(yùn)行，利用率僅為11%～17%，而傳統(tǒng)的發(fā)電廠可以在大部分時(shí)間以最高容量運(yùn)行。）

      因?yàn)槿绲聡?guó)和西班牙這樣的領(lǐng)跑?chē)?guó)削減了刺激獎(jiǎng)勵(lì)，其他歐盟國(guó)家，如法國(guó)、意大利和英國(guó)正在積極地推動(dòng)自己的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)歐盟可再生能源指令（E.U.Renewable Energy Mandate），英國(guó)必須使其可再生能源容量增加5倍，到2020年達(dá)到15%?？稍偕茉粗噶?月為由家庭和小型企業(yè)安裝太陽(yáng)能電池板及其他小規(guī)模的可再生能源系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)電的功率提供收購(gòu)價(jià)格。

      今年5月選舉產(chǎn)生的英國(guó)聯(lián)合政府正在考慮用于公用事業(yè)規(guī)模發(fā)電項(xiàng)目的收購(gòu)價(jià)格。這些收購(gòu)價(jià)格將是補(bǔ)充——而不是取代——其存在8年的針對(duì)電力分銷(xiāo)商的可再生能源債務(wù)（Renewables Obligation），在未來(lái)十年，可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大約增長(zhǎng)3倍，達(dá)到輸送電力的30%。

      許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)明年的第二次經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)使各國(guó)政府削減對(duì)可再生能源的支持。但他說(shuō)，由可再生能源提供的就業(yè)機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)將抑制那種可能。他說(shuō)，根據(jù)估計(jì)，可再生能源為歐洲提供50萬(wàn)～70萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。其中不到20%是制造業(yè)的崗位，有可能轉(zhuǎn)移到海外。

      更大的擔(dān)憂是政府將不召集黨派的支持以改革歐洲的傳輸系統(tǒng)。歐洲的電網(wǎng)仍然是用有限的互聯(lián)由各國(guó)家電網(wǎng)拼湊而成的，這是由于根深蒂固的壟斷和地方對(duì)新輸電線路的反對(duì)。因此，裝配不良成為歐洲委員會(huì)預(yù)計(jì)的間歇性的可再生能源發(fā)電的癥結(jié)所在。強(qiáng)大的互聯(lián)讓各地區(qū)與其鄰國(guó)在大部分時(shí)間共享額外的可再生能源，當(dāng)風(fēng)減弱、太陽(yáng)光不能照射的時(shí)候輸入電力。

      西班牙和法國(guó)之間的一個(gè)重要的電力聯(lián)接線由于高層的介入正在前進(jìn)——但只有在法國(guó)總統(tǒng)尼古拉斯•薩科齊（Nicolas Sarkozy）和他的西班牙同仁同意分?jǐn)倢⑤旊娋€鋪設(shè)在地下的成本情況下才可以。專(zhuān)家表示，已經(jīng)為法國(guó)和西班牙之間的這條命脈奮斗了20年，達(dá)成了一個(gè)解決方法。薩科齊和歐盟委員會(huì)為此付出了非常辛苦的推動(dòng)工作。