面對化石能源的日益短缺，以及節(jié)能減排逐步成為各國重視的目標(biāo)，能源問題逐漸成為世界性問題。相比于太陽能、生物質(zhì)能和潮汐能等，風(fēng)能與其他能源相比有明顯的優(yōu)點(diǎn)：儲量大、分布廣、技術(shù)成熟、成本相對低，作為一種清潔穩(wěn)定的可再生能源，風(fēng)能被公認(rèn)是可以有效減緩氣候變化、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的方案。相應(yīng)地，風(fēng)電也是近年來世界上增長最快的新能源，過去五年來，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)復(fù)合增長率達(dá)27.09%，新增裝機(jī)容量復(fù)合增長率達(dá)35.48%。

　　國家已將開發(fā)可再生能源作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，2006年1月1日開始實(shí)施《可再生能源法》后，國家出臺了一系列配套的法規(guī)和政策，大力扶持鼓勵(lì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，特別是2008年國際金融危機(jī)后，國務(wù)院開始推行積極的財(cái)政政策，加大對新能源支持力度。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2006-2009年間，中國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量從126萬KW增加到1,374.4萬KW，一躍成為全球最大的風(fēng)電市場，復(fù)合增長率達(dá)到121.78%，中國在風(fēng)機(jī)市場中的占比也從1%飆升至2009年的36%。

　　根據(jù)國家可再生能源的中長期規(guī)劃，到2010年，全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦，建成1-2個(gè)10萬千瓦級海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目，到2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電總裝機(jī)量3000萬千瓦。由于我國07年就達(dá)到587.5萬千瓦，提前完成目標(biāo)。08年3月《可再生能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃》對該目標(biāo)進(jìn)行了階段性目標(biāo)的細(xì)化與調(diào)整，目標(biāo)是2010年總裝機(jī)量1000萬千瓦，08年1,212萬千瓦的總裝機(jī)量又一次提前實(shí)現(xiàn)10年的發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)國家將對2020年風(fēng)電總裝機(jī)量重新規(guī)劃，目標(biāo)將大幅提高到1.5億至3億千瓦左右，未來三年可持續(xù)30%的增速。但我國的風(fēng)電發(fā)展很有可能繼續(xù)超預(yù)期，基于以下兩個(gè)原因：首先，成本的持續(xù)下降促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展；其次，五大電力集團(tuán)已有三家將新能源分拆上市，另外兩家也即將上市，新的融資平臺更有助于電力集團(tuán)投入風(fēng)電建設(shè)。

　　2008年以來，由于受金融危機(jī)沖擊，全球風(fēng)機(jī)市場增速放緩，09年開始，中國以外的市場增速放緩至11%，但由于許多國家制定財(cái)政支持政策，以減稅和上網(wǎng)電價(jià)方式鼓勵(lì)風(fēng)電，據(jù)BTM預(yù)測，2010-2012年開始增速有望回升，可達(dá)15%、21%和29%。其中，華銳風(fēng)電2009年業(yè)績快速增長，全球市場份額已經(jīng)上升至9.2%，是全球第三大風(fēng)機(jī)制造商。

　　2010年9月20日啟動的350萬千瓦風(fēng)電機(jī)組設(shè)備采購中，首次對風(fēng)機(jī)的單機(jī)容量提出要求，新疆哈密200千瓦風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)中，要求單機(jī)容量不低于2.5兆瓦，張北150萬千瓦項(xiàng)目招標(biāo)，也對設(shè)備提出單機(jī)容量的要求。

　　海上風(fēng)電由于其速度高，可利用系數(shù)大、湍流強(qiáng)度低等優(yōu)點(diǎn)，使得海上風(fēng)電的能效比陸地風(fēng)電場高20-40%，歐洲各國都制訂了大規(guī)模開發(fā)海風(fēng)的計(jì)劃，美國也有學(xué)者認(rèn)為海風(fēng)可供全美所需電能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國陸地及近?？衫蔑L(fēng)能資源約10億千瓦，居世界前列，面對我國豐富的海上風(fēng)力資源，海上風(fēng)電機(jī)組的開發(fā)成為必然。國內(nèi)首輪百萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的完成，預(yù)示著海上風(fēng)電開始由示范工程階段進(jìn)入規(guī)模開發(fā)階段。各地上報(bào)的未來海上風(fēng)電規(guī)劃，僅上海、江蘇、浙江、山東和福建幾省2015年海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)總和就達(dá)1010萬千瓦，其它各省目標(biāo)也在百萬千瓦以上，更是突出未來海上風(fēng)電的可觀前景，將進(jìn)一步推動海上風(fēng)電的快速、規(guī)模化發(fā)展。

　　據(jù)BTM預(yù)測，2020年全球的風(fēng)力發(fā)電量將占全球發(fā)電總量的12%，風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)12.31億千瓦，年安裝量將達(dá)1.5億千瓦