陶瓷，因其歷史悠久、做工精細深得全世界人民的喜愛;也因其Chi-na的英譯，國人對它更是懷著一種別樣的情愫。然而，近年來，歷史悠久、基礎雄厚的中國陶瓷業(yè)面臨了全球產業(yè)轉移大潮和國際化大分工的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，佛山陶瓷業(yè)也未能幸免。國際政治經濟風云變幻，人民幣持續(xù)升值，出口優(yōu)惠政策緊縮，原材料價格居高不下，勞動力成本節(jié)節(jié)攀升，環(huán)保政策日趨嚴厲……這諸多因素為佛山陶瓷業(yè)未來一段時間的發(fā)展似乎框定了一個較為嚴酷的外部環(huán)境。在產業(yè)轉移、產業(yè)升級呼聲一浪高過一浪的背景下，佛山陶瓷企業(yè)是沒有任何退路可走的，節(jié)能化、品牌化、國際化、高端化的發(fā)展思路是毋庸置疑的。
　　
　　那么在這場聲勢浩大的產業(yè)轉移和產業(yè)升級的浪潮中，政府應該如何找準其恰當的角色定位，推動佛山陶瓷業(yè)的科學發(fā)展呢?筆者認為，以下五個方面值得重視：
　　
　　第一，進一步提升佛山陶瓷企業(yè)的科技水平。經過多年的發(fā)展，佛山陶瓷業(yè)已經甩掉了“低、亂、差”的落后帽子，諸多陶瓷企業(yè)都開始充分認識到科技在陶瓷業(yè)發(fā)展中的重要作用。換句話說，以科技進步來帶動企業(yè)的發(fā)展，以優(yōu)異的產品質量來吸引顧客，已經成為佛山陶瓷企業(yè)的共識。在這一背景下，佛山政府所需要著力做到的是，從更高層面上為企業(yè)搭建科技平臺，提供公共的科技服務，以更好地推進企業(yè)的良性發(fā)展。2010年10月，佛山市政府與中科院簽約了包括陶瓷業(yè)在內的6個行業(yè)的研發(fā)中心，這就是一個很好的信號，它標志著以傳統(tǒng)產業(yè)為工業(yè)基礎的佛山，正通過促進信息化與工業(yè)化融合、服務業(yè)與制造業(yè)配套，在科技力量的幫助下推動傳統(tǒng)產業(yè)向高新化、高端化轉型。
　　
　　第二，進一步加強環(huán)保監(jiān)管。佛山市的發(fā)展與佛山陶瓷業(yè)的發(fā)展可謂緊密相聯。一方面，陶瓷產業(yè)為佛山的經濟與社會發(fā)展做出了積極貢獻，但傳統(tǒng)陶瓷行業(yè)是高耗能、高污染、高資源消耗、運輸量巨大的行業(yè)，佛山為此也付出了資源、能源、環(huán)境代價。在全球氣候日益變暖、中國節(jié)能減排壓力巨大、老百姓對藍天白云青山綠水的渴望之情十分強烈的背景下，傳統(tǒng)的佛山陶瓷業(yè)發(fā)展之路已經到了盡頭。地方政府需要扶持地方產業(yè)、尤其是支柱型產業(yè)的發(fā)展，但是任何產業(yè)的發(fā)展都必須要順應時代的潮流。逆潮流而動的產業(yè)是沒有前途的，也不是地方政府應該動用公共資源來支持的。恰恰相反，佛山政府有關部門對于達不到環(huán)保要求的陶瓷企業(yè)應該嚴厲執(zhí)法，絕不姑息遷就;對那些負有社會責任的陶瓷企業(yè)大加嘉獎，推動陶瓷企業(yè)的產業(yè)升級。
　　
　　第三，進一步打造“泛陶瓷商業(yè)生態(tài)圈”。當今世界，地球日益變平，國際化開始滲入到每一個角落，單純以生產制造為主的陶瓷企業(yè)在佛山的生存空間將會日益變窄。根據佛山的城市定位，陶瓷企業(yè)必須要在“泛陶瓷商業(yè)生態(tài)圈”中找到自己的利基之地，與相關企業(yè)既合作、又競爭，以求共同發(fā)展。這一“泛陶瓷商業(yè)生態(tài)圈”中既應該包括陶瓷原材料企業(yè)、陶瓷生產企業(yè)、陶瓷銷售企業(yè)、陶瓷終端用戶、陶瓷物流企業(yè)等縱向產業(yè)鏈企業(yè)，也應該包括陶瓷技術研發(fā)企業(yè)、陶瓷機電產品企業(yè)、陶瓷文化企業(yè)、陶瓷展會企業(yè)等橫向相關企業(yè)。佛山政府需要以多種方式，引導佛山陶瓷走上以技術創(chuàng)新、總部經濟、營銷策劃、文化信息、會展物流、為核心內容的新陶瓷產業(yè)格局，這將更適應佛山社會經濟的科學發(fā)展。
　　
　　第四，進一步利用佛山的陶瓷資源稟賦。佛山有得天獨厚的陶瓷資源，有多年精心打造的產業(yè)集群，有積淀深厚的陶瓷文化，有敢闖敢干的管理精英，更有一批在陶瓷行業(yè)摸爬滾打數年的熟練工人。在產業(yè)轉移的背景下，切忌粗暴地將陶瓷業(yè)界定為落后產業(yè)，簡單地一轉了之。事實上，佛山的這些陶瓷資源稟賦不僅價值頗豐，而且稀缺難尋、難以替代，在別的地區(qū)看來也許都是寶貝。顯然，把“臟水”和“孩子”一起潑掉的做法是不足取的。政府應該盡一切努力，挖掘這些陶瓷資源的可貴價值，堅持“佛山制造”不動搖，走出一條良性發(fā)展之路。
　　
　　第五，進一步改進政府職能部門服務水平。轉變政府職能，改進政府服務水平的口號已經喊了很多年了，佛山政府部門的服務水平也得到了老百姓的肯定。但是，在筆者與佛山陶瓷企業(yè)家的接觸中，總還是可以聽到對政府部門辦事作風、服務水平的種種褒貶。誠然，佛山分布著大大小小成百上千家陶瓷制造企業(yè)和配套企業(yè)，它們與工商、稅務、消防、質檢、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、人事、公安等多個政府部門打交道，要想每一件事情都盡善盡美是不可能的。但是，有些部門互相推諉、拖拉搪塞的現象還是存在的。一方政府，只有真正做到勤政為民，才能得到人民群眾的衷心擁護。
　　
　　企業(yè)是經濟社會的細胞，細胞的生存質量決定了機體能否健康發(fā)展。在當今中國，企業(yè)的發(fā)展在很大程度上還離不開政府的引導。佛山陶瓷業(yè)正處于關鍵的轉型路口，佛山政府應當順勢而為，為企業(yè)的持續(xù)成長營造良好的環(huán)境氛圍，也為佛山市的科學發(fā)展鋪平道路。