近段時間,全球范圍內刮起了交易所合并風。對于港交所的討論也是不絕于耳。但港交所不輕言參與環(huán)球交易所并購,除了商業(yè)上不易站得住腳外,據香港《經濟日報》報道,也有意見認為,在維持港股金融安全前提下,獨享香港證券及期貨市場專營權的港交所,亦為國家主要資產境外上市地,若因并購令海外股東持重大股權,是政府不樂于見到的情況。香港作為內地金融改革試驗田,必須確保金融安全,對交易所規(guī)則及政策有決定權,如此轉變自是無法想象。
“要記得98年金融風暴,期交所被指不受監(jiān)控,令期指成為大鱷炒家的提款機,是促成后來合并改組的主要原因?!毕⑷耸空J為,港交所不大可能為參與交易所并購,而動搖中央信任。其實在《交易所合并條例》及公司章程上,政府亦早已預設重重關卡。
首先是對董事局的牢牢監(jiān)控,13人組成的董事局成員中,政府委任董事最少占一半,當中包括董事會主席;其次是對股東持股亦設上限,任何單一持股逾5%,均須獲財政司司長批準。即使已預設重重保障,一旦遇上挑戰(zhàn),港府還是以“獅子撲免”之態(tài)迎擊。2007年香港特區(qū)政府入市吸納5.88%港交所股份,有傳是為以股東身份加強對董事會影響力,以免外資左右局面,并爭取未來與內地交易所合并有更大主導權。
不要說涉及交易所海外并購的重大問題,即使在黑池及高頻交易發(fā)展等議題上,港府都一向持極審慎的態(tài)度。香港財經事務及庫務局局長陳家強去年已表示,對高頻交易“不太贊成”。至于黑池活動方面,他亦指出與交易所沒有聯(lián)系的交易系統(tǒng)假如發(fā)展迅速,或會引伸出監(jiān)管問題,因此必須小心處理。