2011年是全球經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的一年,美國或?qū)⑼瞥龅谌喠炕瘜捤烧撸毡咎卮蟮卣鸹驅(qū)⒅貏?chuàng)日本經(jīng)濟,拖累全球復(fù)蘇態(tài)勢,歐債危機仍在加劇,中東危機持續(xù)蔓延,全球通脹壓力也在持續(xù)升溫;在國內(nèi),中國通脹形勢依然嚴峻,貨幣政策轉(zhuǎn)向,金融改革開啟。在此背景下,中國金融市場未來走勢,控通脹,利率、匯率、信貸政策等金融話題成為代表委員關(guān)注的焦點。
對于廣受關(guān)注的通脹問題,溫家寶總理在3月14日上午答中外記者問中指出,今年在政府宏觀調(diào)控的各項工作中,把抑制通貨膨脹擺在了第一位。
溫家寶指出,我國目前出現(xiàn)的通貨膨脹其實是國際性的,由于某些國家實行量化寬松的貨幣政策,而造成匯率和大宗物資價格的大幅度波動。輸入型通脹對中國有很大的影響,這也是我們難以控制的。另一方面,國內(nèi)也有因為勞動力成本提高,各種初級產(chǎn)品價格上漲而造成的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。
截止3月14日上午,持續(xù)12日的兩會已經(jīng)閉幕,為此,中新網(wǎng)金融頻道集中盤點了兩會以來的“四大焦點”金融話題——
3月11日,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年2月CPI同比上漲4.9%,與1月漲幅持平。整體看,CPI增幅趨緩但仍在高位運行。但在全球大宗商品價格大幅上漲,輸入性通脹壓力愈發(fā)嚴峻的背景下,通脹預(yù)期仍高漲,加上國內(nèi)成本上漲壓力和去年翹尾因素影響,未來CPI走勢仍有上漲趨勢,通脹形勢依舊嚴峻。
據(jù)中國新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央新聞單位的兩會網(wǎng)絡(luò)調(diào)查綜合顯示,關(guān)系著中國百姓生存生活的通脹問題,成為最受關(guān)注的熱門話題。
“現(xiàn)在大家對通脹的熱切關(guān)注,實際上還伴隨著一些矛盾問題”,全國政協(xié)委員、財政部科研所所長賈康4日指出,所以現(xiàn)在處理物價問題不能只就物價談物價,還要同時優(yōu)化收入分配,同時要緩解一些矛盾。
對此,周小川11日在記者會上表示,通脹預(yù)期目前大體處于持平狀況。雖然12月、1月、2月CPI的數(shù)字還在高位運行,但是通貨膨脹預(yù)期目前相對比較平穩(wěn)。
周小川說,央行會根據(jù)具體的經(jīng)濟形勢、市場流動性來具體地加以掌握,不排除使用各項工具的可能性,但利率政策是當(dāng)前重點使用的一項工具。
3月14日,溫家寶在記者會上指出,今年政府將從三個方面來努力管好通脹預(yù)期。首先要發(fā)展生產(chǎn),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給;第二加強流通,特別是要加強農(nóng)產(chǎn)品流通這個薄弱環(huán)節(jié);第三,主要用經(jīng)濟和法律的手段管好市場。
過去一年里,人民幣匯率頻創(chuàng)新高,但在加息預(yù)期下外圍熱錢大肆流入,輸入性通脹壓力不斷加大,人民幣升值預(yù)期隨之持續(xù)走高。同時,隨著全球匯率波動加劇,中國出口企業(yè)已無法“淡定”,深受巨大的生存危機困擾。
中國商務(wù)部部長陳德銘7日表示,用匯率抑制通脹是雙刃劍,從長遠看人民幣匯率是漸進升值的過程,但保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,才有利于世界經(jīng)濟復(fù)蘇。
人民幣的持續(xù)升值已逐漸對我國貿(mào)易產(chǎn)生影響,海關(guān)總署10日最新數(shù)據(jù)顯示,2月我國進出口總值為2007.8億美元,進口與出口均增速回落,貿(mào)易逆差73億美元。這是我國外貿(mào)自2010年3月以來,再次出現(xiàn)少有的月度逆差。
對此,商務(wù)部部長陳德銘7日表示,今年整個外貿(mào)的形勢總體是比較好的,但也有很多不確定性,有很多困難。由于國際上的很多不確定因素,一些主權(quán)債務(wù)國家和金融體系的隱患還沒有消除,國際大宗商品的價格和匯率變化的波動還比較厲害,國際貿(mào)易可能增幅下降。
對于未來我國匯率的走勢,周小川在11日的記者會上表態(tài),我國匯率政策和匯率改革還是要堅持“三性”原則,堅持用漸進性的辦法來推進匯率改革,增強匯率的靈活性。
對于人民幣升值問題,溫家寶3月14日指出,我們將繼續(xù)堅持人民幣匯率形成機制的改革不動搖。根據(jù)市場需求的變化來進一步加大人民幣浮動的彈性,但同時也必須考慮這種升值是漸進的,因為它關(guān)系到企業(yè)的承受能力和就業(yè),要保持整個社會的穩(wěn)定。
利率市場化改革,是整個金融體系改革的重要內(nèi)容,其改革趨勢不可逆轉(zhuǎn)的,而實施時機也日益成熟。作為金融改革的焦點,在兩會期間也備受關(guān)注。
對此,全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)3月2日指出,如果上市是銀行的第一次革命,那么利率市場化就應(yīng)該成為銀行的第二次革命。銀行的主要盈利目前還是依靠利差,靠規(guī)模。一旦利率市場化,銀行的中間業(yè)務(wù)馬上就會受到很大沖擊,銀行的理念就會發(fā)生很大變化,需要研究更加多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,真正變成服務(wù)型銀行,不再依賴利差。
“利率市場化之后可能會使得一些經(jīng)營不太好的商業(yè)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)”,央行原副行長蘇寧8日警示,他指出,在穩(wěn)步推進利率市場化的同時,需要系統(tǒng)性的工程來支撐此項改革。
對此,全國政協(xié)委員、招商局集團原董事長秦曉也持相同意見,秦曉3日表示,人民幣利率市場化目前面臨的最大阻力是存貸款息差會因此縮小,從而影響銀行的利潤。
3月14日,央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2月人民幣貸款增加5356億元,同比少增1929億元,信貸增速進一步減緩。針對信貸緊縮政策下,中小企業(yè)融資形勢嚴峻的現(xiàn)狀,“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出,大力發(fā)展中小企業(yè),增加中小企業(yè)貸款的規(guī)模和比例。而如何進一步探索對中小企業(yè)支持的有效機制,成為兩會金融領(lǐng)域代表和委員的關(guān)心話題。
全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華在兩會提案中表示,通過進一步強化有效的風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,增強商業(yè)銀行對中小企業(yè)融資的信心,推動“應(yīng)收賬款憑證化”,促進中小企業(yè)融資發(fā)展等。
與此同時,銀行自身也需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。全國政協(xié)委員、中國工商銀行股份有限公司行長楊凱生9日指出,從適應(yīng)新的金融監(jiān)管規(guī)則來看,銀行的信貸結(jié)構(gòu)必須要改變,必須自覺地加大對中小企業(yè),尤其是小企業(yè)的投放份額。
對于如何在當(dāng)前貨幣政策下,有效地保護中小企業(yè),周小川在11日的記者會開出“三道藥方”。周小川指出,從商業(yè)銀行的角度看,要更多地關(guān)照小企業(yè),進一步鞏固和發(fā)展小企業(yè)貸款,同時提高自身的風(fēng)險定價能力;對中小企業(yè)來講,要在市場上有所選擇,尋找適合企業(yè)自身需要的商業(yè)銀行。目前,央行也采取了相關(guān)舉措,逐漸將有貸款歷史記錄的中小企業(yè)納入征信體系。