中國(guó)電監(jiān)會(huì)一直是電力體制改革的積極倡導(dǎo)者。但它在電力行業(yè)監(jiān)管、電力市場(chǎng)建設(shè)中,被認(rèn)為一直未能確立權(quán)威地位。外界評(píng)論電監(jiān)會(huì)職權(quán)有限,“無(wú)權(quán)可監(jiān)、無(wú)力可監(jiān)”。
對(duì)于電監(jiān)會(huì)如何改造自身,樹(shù)立權(quán)威,國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄在7月21日的講話(huà)中主張:“電監(jiān)會(huì)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),分析研究事關(guān)全局的電力科學(xué)發(fā)展重大問(wèn)題,增強(qiáng)電力監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性,提高電力監(jiān)管領(lǐng)域權(quán)威性?!?
為此,吳新雄在講話(huà)中向電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)下達(dá)了一連串的“重點(diǎn)研究”任務(wù),這包括:
——研究分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力需求,針對(duì)迎峰度夏、迎峰度冬和重大保電活動(dòng),加強(qiáng)電力預(yù)測(cè)預(yù)警分析。
——研究分析煤電基地建設(shè)、電源點(diǎn)布局、電網(wǎng)配套建設(shè)。
——對(duì)電煤生產(chǎn)、運(yùn)輸和發(fā)電、輸電等環(huán)節(jié)的成本以及各種收費(fèi)進(jìn)行分析,提出化解煤電矛盾、促進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展的監(jiān)管意見(jiàn)。
——加強(qiáng)電力結(jié)構(gòu)分析研究,對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電的安全性、可靠性、合理性提出監(jiān)管意見(jiàn)。
——加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)安全監(jiān)管,防止大規(guī)模脫網(wǎng)事故發(fā)生。
在“十二五”電力規(guī)劃中,國(guó)家電網(wǎng)公司大力推崇特高壓交直流線(xiàn)路建設(shè)。對(duì)此,吳新雄在講話(huà)中表示,希望電監(jiān)會(huì)“提出獨(dú)立的監(jiān)管意見(jiàn),對(duì)特高壓輸電項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)網(wǎng)、網(wǎng)對(duì)網(wǎng)等方式的可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性綜合分析”。
“據(jù)我們所知,目前中央高層尚未對(duì)特高壓?jiǎn)栴}定調(diào),一切還在研究論證階段。在這樣的背景下,吳主席希望電監(jiān)會(huì)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為特高壓建設(shè)出謀劃策,同時(shí)提高自身的影響力。”一位21日與會(huì)的電監(jiān)會(huì)官員向記者解釋說(shuō)。
“你的理,我的理,促進(jìn)電力事業(yè)科學(xué)發(fā)展是硬道理。你的權(quán),我的權(quán),不認(rèn)真履職就沒(méi)有權(quán)。有作為才有地位,有貢獻(xiàn)才有價(jià)值?!眳切滦墼?1日講話(huà)中用了這一句類(lèi)似楹聯(lián)的話(huà),來(lái)概括他對(duì)電監(jiān)會(huì)如何在改革中真正發(fā)揮作用的理解。