應(yīng)用物理學(xué)家,中國(guó)工程院原副院長(zhǎng),國(guó)家能源咨詢專家委員會(huì)副主任,“中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組組長(zhǎng)。
十二五開局,“電荒”被熱議,保電煤、調(diào)電價(jià)固然必要,但我們似應(yīng)更多關(guān)注表象下的深層次問題。發(fā)改委的數(shù)據(jù)表明,今年前四個(gè)月,全國(guó)GDP增長(zhǎng)9.6%,而電力增長(zhǎng)12.6%,電力彈性系數(shù)高達(dá)1.32??梢?,并不存在全局性的缺電。
那么,“電荒”從何而來?究其源,就在于高耗能產(chǎn)業(yè)增速過快。今年一季度粗鋼、焦炭、水泥和鋼材(4918,-4.00,-0.08%)四項(xiàng)的增長(zhǎng)分別為13.3%、29.8%、23.7%和17.4%,產(chǎn)能創(chuàng)歷史新高。如果一味滿足這些高耗能企業(yè)的胃口,繼續(xù)“鞭打電?!?,在中國(guó)目前以火電為主的電力結(jié)構(gòu)下,只能導(dǎo)致更多挖煤。
而煤炭專家們已經(jīng)指出:我國(guó)目前年產(chǎn)的30億噸原煤,只有一半符合安全、高效、環(huán)保的“科學(xué)產(chǎn)能”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不得不容忍一定量的非科學(xué)產(chǎn)能,但放縱過高的非科學(xué)產(chǎn)能,只會(huì)導(dǎo)致更高的環(huán)境代價(jià)、資源浪費(fèi)和礦難頻發(fā)。這種“以粗放的能源供給滿足增長(zhǎng)過快需求的能源供需模式”,可簡(jiǎn)稱為“A模式”。
“轉(zhuǎn)變能源供需模式”是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要組成部分。A模式應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥茖W(xué)的供給滿足合理的需求”的新型供需模式,簡(jiǎn)稱為“B模式”。讓我們對(duì)“合理需求”和“科學(xué)供給”稍加解析。
以水泥為例:從2000年到2010年,我國(guó)水泥年產(chǎn)量從6億噸增至18.4億噸,已占世界水泥總產(chǎn)量的近60%(鋼、鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)情況類似)?,F(xiàn)有產(chǎn)能已足以滿足每年同時(shí)完成25億-30億平方米建筑竣工面積、10萬公里公路、7000公里高速公路、6000公里鐵路、1500公里高速鐵路和改建新建20個(gè)機(jī)場(chǎng),大大超出社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)模。對(duì)其增長(zhǎng)再人為拉高,只會(huì)使資源和環(huán)境的約束進(jìn)一步趨緊。而那些既無科技含量又不惠及民眾的高樓攀比工程、面子工程、高端投機(jī)性建設(shè)、高爾夫球場(chǎng)等,本來就是應(yīng)當(dāng)抑制的不合理需求。
2010年我國(guó)GDP為世界總量的9.5%,能源消費(fèi)總量卻已占世界總能耗的19.5%,單位GDP能耗已高出世界平均水平一倍,是日本的4.9倍。能耗高到如此程度,既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,又有能源利用效率問題。
“科學(xué)供給”則是指:堅(jiān)持煤炭科學(xué)產(chǎn)能的理念,在提高科學(xué)產(chǎn)能能力的同時(shí),降低非科學(xué)產(chǎn)能所占的比例;依靠科技進(jìn)步、提高能效、發(fā)展非化石能源和天然氣(含非常規(guī)天然氣),改善結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化,逐步構(gòu)建潔凈、高效、安全、多元的現(xiàn)代化能源體系。
今天的中國(guó)面臨著歷史性的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”。為實(shí)現(xiàn)包括轉(zhuǎn)變能源供需模式在內(nèi)的這個(gè)美好轉(zhuǎn)型,必須扭轉(zhuǎn)以高投資和高耗能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張維系GDP高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,抑制粗放大躍進(jìn)的沖動(dòng)。為此,須從思想上真正理解“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩”的深刻含義,從行政上調(diào)整政績(jī)考核體系,從經(jīng)濟(jì)上以體現(xiàn)要素價(jià)值的政策,借市場(chǎng)之力促轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“電荒”在相當(dāng)程度上就是高耗能企業(yè)的“用電慌”,轉(zhuǎn)變能源供需模式才是治本之策。