美國國防部2011年中國軍力報(bào)告封面
美國國防部24日發(fā)布《中國2011年軍事與安全發(fā)展報(bào)告》,報(bào)告盡管強(qiáng)調(diào)美國歡迎一個強(qiáng)大、繁榮、成功和鞏固國際規(guī)范、增進(jìn)全球安全與和平的中國,承認(rèn)中國更多地參與國際維和、反海盜、人道主義救助等行動,但對中國的現(xiàn)代化軍隊(duì)“可能被用來增加中國獲取外交優(yōu)勢或有利于其解決爭端的能力”表示擔(dān)憂。
美國助理國防部長幫辦邁克爾-希弗24日在五角大樓的新聞發(fā)布會上對記者稱,中國持續(xù)軍事投入的速度和范圍,令美國認(rèn)為中國尋求的能力可能破壞地區(qū)軍事平衡,增加誤解和誤判的風(fēng)險(xiǎn),并可能造成地區(qū)緊張局勢和焦慮情緒。
美國國防部每年都會向國會提交中國軍力報(bào)告,今年的報(bào)告主要描述2010年中國的軍事發(fā)展情況,不過也涉及了一些2011年發(fā)生的事情。報(bào)告原本應(yīng)該在今年3月發(fā)布,但因?yàn)檎畠?nèi)部有分歧等原因推遲到了8月。報(bào)告稱,中國經(jīng)過多年的投入之后,在軍事現(xiàn)代化方面已經(jīng)取得不少進(jìn)展。比如中國的隱形戰(zhàn)機(jī)在今年年初實(shí)現(xiàn)首次試飛,中國的首艘航母平臺也于8月實(shí)現(xiàn)首次海上試航。另外,對于之前西方媒體廣泛報(bào)道的中國航母殺手的研制,報(bào)告稱中國正在開發(fā),離試驗(yàn)和部署還有相當(dāng)一段距離。而美國太平洋司令部司令威拉德曾表示,中國已經(jīng)接近部署此種武器。
此外,報(bào)告稱中國在持續(xù)努力提高反艦導(dǎo)彈的作戰(zhàn)能力,改進(jìn)雷達(dá)設(shè)施,擴(kuò)大核動力潛艇的編隊(duì)規(guī)模,并且在衛(wèi)星技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面都取得相當(dāng)大的進(jìn)展。如此發(fā)展下去,報(bào)告認(rèn)為中國到2020年將可以成為地區(qū)軍事強(qiáng)國,并基本實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外貿(mào)易的擴(kuò)大,報(bào)告還特別提到中國在海軍方面的投入,認(rèn)為中國將會增加投入,以維護(hù)自己在海外的利益和海上運(yùn)輸線的安全。“中國經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略利益的演變已經(jīng)從根本上改變了中國對海權(quán)的看法。”報(bào)告說。
不過對于中國的首艘航母作戰(zhàn)平臺,報(bào)告有意降低其試航的重要性,稱這僅僅是建立航母編隊(duì)的第一步。“初步而言,它只能作為訓(xùn)練使用,最終也只能提供有限的戰(zhàn)力?!眻?bào)告說。美國國防部助理部長邁克·謝弗在發(fā)布會上表示,“目前航母上還沒有飛機(jī),至少要好幾年才能讓航母艦載機(jī)獲得初步戰(zhàn)力?!眻?bào)告還稱中國可能正在建造國產(chǎn)航母,預(yù)計(jì)至少要到2015年之后才能形成戰(zhàn)力。而要形成航母編隊(duì),起碼要十年以上的時(shí)間。