“違反《海洋環(huán)境保護法》進行海洋石油勘探開發(fā)活動造成海洋環(huán)境污染的由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受采訪時表示。意思很明顯,你想罰,可以,最高限額是二十萬。你也只能懲罰二十萬。
我們可以做一個簡單的換算,20萬元人民幣,和累計污染海面已經(jīng)達5500平方公里的海域,以及死掉的無數(shù)魚、蝦、貝等等我們已經(jīng)看到和沒有看到的生態(tài)環(huán)境破壞。面對發(fā)生在我們身邊的這起渤海溢油事件,有些網(wǎng)友在微博上表示:康菲公司是一個國際性的石油公司,20萬對他們來講不過是幾盒高檔煙幾瓶好酒而已。這個先河一開,那鉆空的公司豈不是會越來越多?不就20萬嘛!小case啦~
讓我們看看2010年美國墨西哥灣漏油事件,看看美國是如何處理此類事件的。2010年,肇事的英國BP石油公司在美國司法部正式提起訴訟之前就已經(jīng)撥出200億美元,并建立了賠償基金。200億,和中國的20萬,我們可想而知。
8月31日下午,康菲將40份文件與40份電子硬盤,每份文件約兩寸厚,長達1000多頁的報告交給了國家海洋局。報告指出,康菲已經(jīng)查明并且封堵了溢油源,并且通過對B平臺周邊區(qū)域降低油藏壓力,作為溢油通道的斷層已經(jīng)被封閉。審慎期間,康菲中國還會繼續(xù)實施額外的措施,來進一步確保滲油不再發(fā)生。同時通過在C2臨井實施打水泥塞程序,康菲已經(jīng)切斷了該溢油源與C平臺附近環(huán)境的任何連接。此外,康菲還將繼續(xù)對B平臺和C平臺附近區(qū)域進行調(diào)查,以回收任何可能通向海船的潛在殘留物。
事實是否真的如康菲這份舉世矚目的報告所述?
要知道,蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍,最高濃度是歷史背景值的86.4倍。這樣的記錄,是由康菲所創(chuàng)造。我想,我們會因此而記住這個國際性的石油公司。
事件回顧
7月6日,康菲公司第一次在北京召開媒體見面會,正式對外發(fā)布關(guān)于渤海溢油的信息,此時距離實際的事發(fā)已經(jīng)近一個月。盡管他們表示,源頭已被控制,清潔工作也接近尾聲,但事實上溢油卻根本沒有停止。
7月13日,國家海洋局責(zé)令康菲公司立即停止蓬萊19-3油田BC平臺的油氣生產(chǎn),徹查并切斷溢油源。時至今日,生產(chǎn)雖然已經(jīng)停止,但漏油仍在發(fā)生。
8月3日,康菲公司稱,油基泥漿溢出總量超出1500桶。
8月5日,北海分局發(fā)通知,要求在8月31日前完成所有封堵工作。
8月12日,康菲公布的實際溢油量已上升到2500桶。
8月16日,國家海洋局再次約談康菲公司主要負責(zé)人,并向溢油事故責(zé)任方提起索賠訴訟。
8月19日,在沉默了兩個半月后,康菲公司首次通過公告向公眾道歉,同時國家海洋局則聯(lián)合多部委組成調(diào)查組,徹底查清渤海溢油事故。
8月24日,康菲石油公司召開了事發(fā)兩個月以來的第二次媒體見面會,表示溢油源已經(jīng)被永久封堵,C平臺的海底油污清理工作已經(jīng)完成95%。但是僅僅一天,康菲公司再次承認發(fā)現(xiàn)新的滲漏點增加到16個。
8月26號,國家海洋局現(xiàn)場執(zhí)法負責(zé)人表示,康菲公司封堵措施不得力。
8月28日,最新監(jiān)測結(jié)果的顯示,監(jiān)測結(jié)果顯示B平臺附近沒有油花,但是C平臺附近仍然是有油花溢出的,而且附近的海域也發(fā)現(xiàn)了四條油帶,油帶的分布總面積達到了3平方公里,和之前的一天,也就是8月27日相比,它的油花分布面積又有擴大。我們再來回比一下26號、27號、28號這三天的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,海面分布的油帶分別是五條和四條,分布的面積也分別是18.7平方公里、1平方公里和3平方公里,不難看出這個是否海面一直就有油花、油帶,也顯示出事故現(xiàn)場的情況比較復(fù)雜,也比較容易出現(xiàn)反復(fù)。
事件發(fā)展到此,我們不難發(fā)現(xiàn),在環(huán)境保護方面,中國的法律法規(guī)存在嚴重的不健全現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了某些公司會去鉆這個空子。中國沿海石化工業(yè)密集,康菲絕對不會是最后一個。要想避免這種海洋污染,就應(yīng)該立馬準備修改海洋保護法,在法律方面建設(shè)。提高罰款額度,隨著人們對環(huán)境重視程度的提高,應(yīng)該不設(shè)上限。還有明確生態(tài)的補償標準,甚至實施刑事拘留等辦法,提高對海洋污染的威懾力。(竹寺)
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