記者昨天獲悉，廣東鐵路建設(shè)新模式擬「以地養(yǎng)路」，將沿線劃撥土地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地，出讓金用作建設(shè)資金。
鐵路投資放權(quán)隱藏巨大商機(jī)
知情人士透露，早在今年4月，鐵道部在與廣東召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)上就明確表示，除在建的城際鐵路項(xiàng)目外，未來(lái)廣東省內(nèi)新建城際鐵路，原則上將不再做任何投資，而是改由粵府牽頭主導(dǎo)融資和建設(shè)?！?.23」溫州動(dòng)車(chē)追尾事故后，鐵道部投資權(quán)下放進(jìn)一步加速。該項(xiàng)改革，意外地為地方的土地使用松綁打開(kāi)一扇窗。
「廣東已經(jīng)看到背后隱藏的巨大機(jī)會(huì)?！挂晃粎⑴c廣東鐵路建設(shè)模式調(diào)研的專(zhuān)家透露，目前廣東的思路之一是就是盤(pán)活鐵路沿線，尤其是鐵路站點(diǎn)附近的土地資源，將這些原本屬于劃撥性質(zhì)的土地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地。巨額土地出讓金可以用作鐵路建設(shè)資金。另一方面，商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收益也將為鐵路運(yùn)營(yíng)輸血。而這一系列操作，都由省政府全資持有的國(guó)有企業(yè)為平臺(tái)來(lái)完成。
「這一思路與香港地鐵上蓋物業(yè)的模式頗為類(lèi)似?！箻I(yè)內(nèi)人士稱，廣東在此模式下，鐵路系統(tǒng)可能會(huì)成立一個(gè)一級(jí)土地儲(chǔ)備平臺(tái)，將劃撥性質(zhì)的土地陸續(xù)并入儲(chǔ)備用地，再在二級(jí)市場(chǎng)通過(guò)招拍掛出讓。在資本市場(chǎng)，這意味著原有的大量以劃撥方式進(jìn)入鐵路系統(tǒng)的土地，可能以商業(yè)用途進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。而地方政府則有可能延續(xù)土地財(cái)政模式，獲得土地收益。
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