光伏產(chǎn)業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)，發(fā)達(dá)國家無一不是牢牢地掌握光伏產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從一開始就伴隨著全球化，筆者認(rèn)為要在全球價值鏈的視角下制定光伏產(chǎn)業(yè)升級策略：

1、制定光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略

      政府在光伏產(chǎn)業(yè)中主要解決市場培育和產(chǎn)業(yè)規(guī)范的問題。要加快建立光伏產(chǎn)品和發(fā)電系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，將一些有重大影響的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。要盡快實施光伏產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證制度，并且依靠政府的力量使我國的標(biāo)準(zhǔn)獲得國外認(rèn)可，減少企業(yè)赴國外檢測的資金和時間成本。

      我國太陽能優(yōu)質(zhì)發(fā)電資源主要集中在西部，與中東部能源消費中心呈現(xiàn)逆向分布的特點。如果對大規(guī)模安裝光伏并網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，財政將不堪重負(fù)。我國近期光伏發(fā)電的首要方向仍然是面向無電區(qū)的電力建設(shè)，同時根據(jù)相關(guān)科技攻關(guān)和前期產(chǎn)業(yè)化工作要求建設(shè)一批并網(wǎng)光伏系統(tǒng)電站，為啟動大規(guī)模并網(wǎng)光伏發(fā)電市場做好技術(shù)儲備并積累運營經(jīng)驗。

      2010年由工信部、國家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對多晶硅企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、能耗和資源回收方面的門檻顯著提高。

      借助《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，加快行業(yè)整合，形成協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與生產(chǎn)成本的不斷降低。

2、加強(qiáng)自主研發(fā)，重點突破光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)

      政府要支持相關(guān)單位和企業(yè)從事從基礎(chǔ)理論到生產(chǎn)工藝的研究和開發(fā)。支持重點包括：在晶體硅材料提純技術(shù)上實現(xiàn)進(jìn)一步突破；努力提高光伏電池的轉(zhuǎn)換效率；降低晶硅片厚度，減少晶體硅材料的消耗量；加大對薄膜電池、聚光電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入力度；開展應(yīng)用技術(shù)研究，積極推動應(yīng)用示范工程建設(shè)，為大規(guī)模應(yīng)用做好技術(shù)和管理準(zhǔn)備。

3、積極開拓海外市場

      隨著歐盟市場下調(diào)補(bǔ)貼并且需求趨于飽和，中國光伏廠商必須在海外開拓新興市場。中國光伏企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的海外市場制定不同的策略。美國2010年7月通過了千萬太陽能屋頂計劃，將成為全球最重要、增長最快的市場。面對龐大市場以及貿(mào)易爭端的風(fēng)險，直接在出口國建廠或者與當(dāng)?shù)毓夥鼜S商合作，是一個很好的策略。此舉不僅能夠避開貿(mào)易制裁的威脅，還能進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)廠商的銷售渠道。

      對于光伏產(chǎn)業(yè)薄弱的印度、泰國等亞洲國家，可以利用低廉的價格優(yōu)勢擊敗競爭對手，占領(lǐng)廣大的市場份額。中東地區(qū)的太陽能資源極其豐富、財力雄厚，可以提供整體解決方案，采取太陽能項目建設(shè)總包的方式，承擔(dān)“交鑰匙工程”，不斷以營造品牌、質(zhì)量和服務(wù)的優(yōu)良口碑來取勝。