近日從有關(guān)部門(mén)獲悉,《火電廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)》將于近期出臺(tái),該標(biāo)準(zhǔn)與早先公布的二次征求意見(jiàn)稿內(nèi)容基本一致。此外,火電廠脫硝補(bǔ)貼電價(jià)政策年內(nèi)或難以出臺(tái)。
與一次征求意見(jiàn)稿相比,《火電廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見(jiàn)稿)》對(duì)各項(xiàng)污染物的排放限制更為嚴(yán)格。
在氮氧化物方面,二次征求意見(jiàn)稿將新建、已建脫硝裝置和預(yù)留脫硝場(chǎng)地的燃煤電廠氮氧化物排放限值由200毫克/立方米調(diào)整為100毫克/立方米;在二氧化硫方面,二次征求意見(jiàn)稿將新建燃煤電廠二氧化硫的排放限值調(diào)整為100毫克/立方米;在煙塵方面,二次征求意見(jiàn)稿對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠和燃油電廠的煙塵將執(zhí)行30毫克/立方米的排放濃度限值。該意見(jiàn)稿還新增了重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染物特別排放限值和燃煤電廠汞排放限值等內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,最終確定的火電廠脫硝標(biāo)準(zhǔn)較2003年制定的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏表示:“首先,標(biāo)準(zhǔn)的提升會(huì)新開(kāi)辟一部分市場(chǎng);其次,現(xiàn)有設(shè)備的升級(jí)又是一大市場(chǎng)??傮w而言,市場(chǎng)的擴(kuò)大肯定會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生利好影響,作為市場(chǎng)的主體,企業(yè)受影響的程度各異,脫硝行業(yè)是技術(shù)引導(dǎo)型行業(yè),擁有更高技術(shù)水平的火電脫硝設(shè)備、脫硝催化劑的公司自然能夠在市場(chǎng)啟動(dòng)后占據(jù)更有利的地位?!?/p>
話(huà)雖如此,但目前火電企業(yè)的日子并不好過(guò)。盤(pán)雨宏指出,目前火電行業(yè)陷入持續(xù)虧損的泥濘中難以自拔,脫硝市場(chǎng)的啟動(dòng)對(duì)火電行業(yè)而言無(wú)疑意味著雪上加霜。由于脫硝補(bǔ)貼政策恐難以與標(biāo)準(zhǔn)同步推出,火電行業(yè)面臨的壓力將會(huì)繼續(xù)加大。行業(yè)生存情況堪憂(yōu),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,若企業(yè)的整改、經(jīng)營(yíng)成本的壓縮等不能緩沖環(huán)保成本的增加,行業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模整合的現(xiàn)象將是大概率事件。一方面,小企業(yè)難以抵抗成本壓力,必然會(huì)面臨虧損的局面,若長(zhǎng)期得不到改善,則要么關(guān)停,要么被兼并。另一方面,我國(guó)用電需求持續(xù)上漲,大量小型火電廠空缺的市場(chǎng)規(guī)模必然被大型企業(yè)所替代。當(dāng)然,環(huán)保成本的增加只是推動(dòng)因素,究竟對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)有多大程度的影響完全取決于后續(xù)市場(chǎng)眾多因素產(chǎn)生的合力效應(yīng)影響。
業(yè)內(nèi)有人士擔(dān)憂(yōu),此次新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)火電行業(yè)出現(xiàn)壟斷局面。對(duì)此盤(pán)雨宏表示:“從市場(chǎng)發(fā)展的角度上講,這的確有助于行業(yè)集中度的提高,實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí),由于大型企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管方面較為容易,因此,環(huán)保工作、行業(yè)調(diào)控等各方面的工作都較為容易。當(dāng)然,任何事情的發(fā)展都會(huì)存在正反兩方面的影響,市場(chǎng)化的高度集中必然會(huì)產(chǎn)生壟斷,進(jìn)而影響到行業(yè)的健康發(fā)展與可持續(xù)性發(fā)展?!?/p>