2011西安世界園藝博覽會(huì)、大唐不夜城、大唐芙蓉園、西安城墻等西安市近年重點(diǎn)建設(shè)的旅游項(xiàng)目，不難發(fā)現(xiàn)led的“身影”。LED的廣泛應(yīng)用，將該行業(yè)在全球推至一個(gè)全新的高度。

　　9月22至24日，2011中國(guó)（西安）國(guó)際LED展覽會(huì)在西安曲江國(guó)際會(huì)展中心如期舉行，大型LED專題技術(shù)交流講座、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)也同期舉辦。

　　與會(huì)代表表示，通過LED半導(dǎo)體照明燈具、智能化控制這些現(xiàn)代化的技術(shù)手段，與西安旅游資源的完美結(jié)合，在推動(dòng)半導(dǎo)體照明應(yīng)用的同時(shí)，還有助提升西安市旅游品牌。

　　有專家建議，西安半導(dǎo)體照明的發(fā)展，應(yīng)該緊密地和自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，充分將半導(dǎo)體照明與西安歷史名城旅游資源相結(jié)合，是西安半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程的主要特色之一。

　　“樂觀”的經(jīng)濟(jì)新引擎

　　早在2010年3月30日，陜西省質(zhì)監(jiān)局正式發(fā)布了《道路照明用LED燈》地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著陜西省道路照明用LED燈這一新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期就步入全新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。

　　LED燈作為綠色光源，具有能效高、壽命長(zhǎng)、環(huán)境污染少、易維護(hù)等優(yōu)點(diǎn)，比普通路燈節(jié)能50%以上。因此，LED照明產(chǎn)品在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，被明確列入“重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題”。專家指出，大力發(fā)展LED照明產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將起到積極的促進(jìn)作用。

　　陜西省LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展始于2008年。目前，陜西省已初步形成了設(shè)備、芯片與光源、應(yīng)用產(chǎn)品等較為完善的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)體系，特別是在大功率光源封裝、行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品與高效電源等方面，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。但與此同時(shí)，由于LED照明產(chǎn)業(yè)屬于該行業(yè)的“新生兒”，產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，無(wú)統(tǒng)一質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)，都給產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了不利的影響。

　　在展會(huì)上，一位LED企業(yè)總經(jīng)理徐文昌對(duì)陜西光伏企業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)很樂觀：“陜西的光伏企業(yè)雖然起步比較晚，但是起點(diǎn)比較高，且都是一些國(guó)有大企業(yè)，技術(shù)力量、上下游的發(fā)展、后期的潛能會(huì)很強(qiáng)勁?！?/p>

　　徐經(jīng)理介紹說，目前陜西黃河、比亞迪等大型企業(yè)都在從事光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)，陜西光伏企業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，再加上良好的政策環(huán)境、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、光伏人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，陜西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

　　“對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行前期充分的論證、篩選，再請(qǐng)世界上比較頂級(jí)的專家、團(tuán)隊(duì)來跟我們合作，這些工作做完以后，再把有這個(gè)意向的企業(yè)家引進(jìn)來，就是說在我們陜北的民營(yíng)企業(yè)家跟高科技領(lǐng)域之間搭一個(gè)橋梁、建一個(gè)平臺(tái)?！睋碛蠰ED生產(chǎn)完整產(chǎn)業(yè)鏈的陜西神光集團(tuán)是一家由傳統(tǒng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型到新能源產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，集團(tuán)董事長(zhǎng)馮仗偉介紹說，集團(tuán)以前從事煤炭開采，從2008年起，在西安航天基地管委會(huì)的扶持下，開始涉足太陽(yáng)能和半導(dǎo)體照明領(lǐng)域。如今，該企業(yè)已經(jīng)走入正軌，并開始幫助其他“煤老板”投資發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)過短短兩年的發(fā)展，目前陜西省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在部分技術(shù)方面處于國(guó)內(nèi)一流水平，已經(jīng)成為國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)省份，“十二五”末期，我省以光伏和半導(dǎo)體照明為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到3000億元，成為帶動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　陜西“趕了晚集”

　　曾經(jīng)有件事令陜西業(yè)界人士印象深刻。這件事發(fā)生在幾年前，陜西鳳縣一個(gè)大功率的太陽(yáng)能光伏與半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的創(chuàng)造性應(yīng)用，引起了包括國(guó)家科技部、發(fā)改委、工信部的廣泛關(guān)注。該產(chǎn)品卻來自南方某市，并非來自90年代就率先研發(fā)出國(guó)內(nèi)首塊太陽(yáng)能電池板的陜西本土。

　　事后，陜西省曾分別組團(tuán)赴山東、江西考察光伏產(chǎn)業(yè)，最終形成了《陜西省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》。一組觸目驚心的數(shù)字終于浮出水面：上世紀(jì)80年代末，陜西省與山東包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的電子信息行業(yè)年產(chǎn)值均為300億元左右。二十多年過去了，如今卻發(fā)生了巨變，陜西省該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值僅500億元，而山東已高達(dá)6000億元。

　　陜西屬于“起個(gè)大早，趕了晚集”。

　　這也許正是對(duì)陜西在包括光伏、半導(dǎo)體照明等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在著嚴(yán)重滯后的真實(shí)寫照。

　　據(jù)了解，到目前為止，西安擁有的LED相關(guān)企業(yè)不足百家?？v觀其他城市，深圳已近千家，哈爾濱、石家莊、大連、福州、東莞、廈門等地LED相關(guān)企業(yè)早已過百家。

　　雖然單就企業(yè)數(shù)量沒法充分地推導(dǎo)出代表城市在半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的整體實(shí)力，但在當(dāng)前半導(dǎo)體照明如火如荼且市場(chǎng)秩序混亂的情況下，企業(yè)數(shù)量無(wú)疑成為考量試點(diǎn)城市實(shí)力的直接指標(biāo)。西安于其中，可見一斑。

　　當(dāng)前無(wú)論是就全國(guó)來講還是從地方的現(xiàn)實(shí)情況來看，LED標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼政策限于種種原因遲遲沒有出臺(tái)，雖然有試點(diǎn)城市開始試探性地做一些工作，但并沒有形成氣候。

　　2010年3月，西安市財(cái)政局、科技局、發(fā)改委三部門聯(lián)合出臺(tái)了《西安市半導(dǎo)體照明（LED）示范工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。該《暫行辦法》規(guī)定，2009年至2011年，市級(jí)財(cái)政每年整合不少于2500萬(wàn)元作為半導(dǎo)體照明（LED）示范工程專項(xiàng)資金。其中，專項(xiàng)資金的90%作為L(zhǎng)ED照明工程補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)資金的10%用于支持LED照明產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究推廣等公共服務(wù)。申請(qǐng)補(bǔ)貼的示范工程總投資不得低于500萬(wàn)元。

　　就陜西省而言，起步較早，但發(fā)展較慢的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)一直存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品技術(shù)檔次不高、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等問題。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，現(xiàn)有LED相關(guān)企業(yè)主要集中在西安地區(qū)。

　　就近幾年的情況而言，西安市具備發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，已初步形成了關(guān)鍵設(shè)備、LED外延片和管芯、LED光源、應(yīng)用產(chǎn)品等較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，在大功率光源封裝、高效電源、照明應(yīng)用產(chǎn)品等方面有優(yōu)勢(shì)。

　　但是普遍存在企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)能較低的問題。在LED產(chǎn)業(yè)鏈中的外延、芯片和封裝領(lǐng)域較少，其他大多數(shù)企業(yè)均集中在LED應(yīng)用領(lǐng)域。

　　形成產(chǎn)業(yè)集群

　　西安是國(guó)家早期布局的軍工、裝備制造、電子產(chǎn)業(yè)基地，軍工優(yōu)勢(shì)和潛能對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用還沒有充分發(fā)揮出來，結(jié)構(gòu)及布局問題影響著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。通過應(yīng)用示范，可帶動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)國(guó)防軍工與地方產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展。

　　同時(shí)，西安具有從事半導(dǎo)體照明材料、芯片、裝置研制與生產(chǎn)、封裝、測(cè)試以及應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加速半導(dǎo)體照明的應(yīng)用，有利于形成研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用等互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，進(jìn)一步完善西安半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈，凸顯技術(shù)實(shí)力和特色，提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而加快西安并帶動(dòng)西北地區(qū)半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的形成。

　　針對(duì)西安市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，西安市政府提出了以“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的發(fā)展方針，堅(jiān)持“應(yīng)用與技術(shù)驅(qū)動(dòng)并重，培育與引進(jìn)規(guī)模企業(yè)并舉，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作并行”，優(yōu)先自主發(fā)展下游行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場(chǎng)占有率。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，以大功率光源集成封裝與應(yīng)用設(shè)計(jì)技術(shù)為支撐，通過優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，培育龍頭企業(yè)；建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，做專、做精、做強(qiáng)大功率光源封裝與應(yīng)用產(chǎn)品。以此作為實(shí)現(xiàn)陜西省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)的立足點(diǎn)。

　　在產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)上，2009年4月1日，陜西省政府批復(fù)同意依托西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地，建立陜西大功率半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，并要求省工業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)廳加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)陜西省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。同年年底，陜西國(guó)家大功率半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地獲得國(guó)家批準(zhǔn)，至此，以大功率LED封裝為基礎(chǔ)，帶動(dòng)上游高亮度管芯制造，下游大功率LED照明產(chǎn)品應(yīng)用和MOCVD設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、世界知名的“國(guó)家大功率半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地”工作已經(jīng)全面展開。

　　根據(jù)國(guó)家十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，陜西省政府制定了裝備制造、能源化工、太陽(yáng)能光伏和LED照明產(chǎn)業(yè)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，在2009年陜西省政府第22次、第54次專題會(huì)議上，將太陽(yáng)能光伏和LED照明產(chǎn)業(yè)作為陜西省“一號(hào)工程”實(shí)施，確定按照“政府引導(dǎo)、政策支持、資金扶持、市場(chǎng)化發(fā)展”的原則，將這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)作為陜西省新興支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加以扶持，建設(shè)全國(guó)太陽(yáng)能光伏和LED照明產(chǎn)業(yè)重要基地。