綠色增長這個關(guān)鍵詞，在即將舉行的亞太經(jīng)合組織(下稱“APEC”)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上會變得星光熠熠。亞太經(jīng)合組織方面表示,夏威夷峰會將積極幫助各經(jīng)濟(jì)體向“清潔能源的未來轉(zhuǎn)型”。綠色運輸、電動汽車等都可能成為討論的內(nèi)容。

　　與此呼應(yīng)，10月23日，以色列內(nèi)閣批準(zhǔn)了由以環(huán)保部和工貿(mào)部提出的綠色增長計劃。制定該計劃的主要目的，是確定2012年至2020年綠色增長框架，提出向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的主要途徑和方式。以政府希望，實施該計劃可創(chuàng)造數(shù)十億謝克的經(jīng)濟(jì)效益。

　　風(fēng)電不容樂觀

　　2010年底憑借4183萬千瓦的裝機(jī)量，中國成為風(fēng)電第一大國，此時，國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)五年翻倍增長。

　　但是，快速發(fā)展的背后，因為裝機(jī)容量大增，導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩、價格下降問題，讓中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了“多事之秋”。2008年，風(fēng)電價格是6500元/千瓦;2009年，是5400元/千瓦;2010年，價格開始低于3500元/千瓦。

　　與此同時，因為研發(fā)投入不足導(dǎo)致技術(shù)落后、重速度輕質(zhì)量，也導(dǎo)致質(zhì)量問題頻出。

　　2月24日，由于橋西第一風(fēng)電場35千伏電纜饋線電纜頭三相短路故障，導(dǎo)致598臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，西北電網(wǎng)甘肅酒泉風(fēng)電基地?fù)p失電力84萬千瓦。電監(jiān)會通報“2·24”甘肅酒泉風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)事故時，稱該起事故是近幾年我國風(fēng)力發(fā)電發(fā)生的對電網(wǎng)影響最大的一起事故。

　　針對產(chǎn)能過剩、并網(wǎng)難、質(zhì)量安全等問題，4月份報批電監(jiān)會的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》對風(fēng)機(jī)質(zhì)量和風(fēng)電場并網(wǎng)提出了嚴(yán)格要求，被稱為目前最嚴(yán)厲的風(fēng)電場“限產(chǎn)令”。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，風(fēng)電行業(yè)將進(jìn)入整頓期，預(yù)計八成企業(yè)將出局。

　　在資本市場上，中國風(fēng)電企業(yè)也遭遇了困局。有報道稱，中國風(fēng)能技術(shù)因未達(dá)到納斯達(dá)克上市要求而收到了來自后者的退市警告。按照納斯達(dá)克上市規(guī)定，上市公司公共所持股票的市值最低要維持在500萬美元或以上，而在2011年9月22日至2011年11月2日期間，該公司公共所持股票的市值不足500萬美元，未達(dá)到納斯達(dá)克上市要求。

　　同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建對本報記者表示，事實上，新能源產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)能源，并不是可以馬上推開的，替代率達(dá)到20%以上，就要到2030年以后了，但是哥本哈根會議之后，把新能源作為拯救金融危機(jī)的綠色途徑，過度渲染?！皯?yīng)該從發(fā)展的中長期角度關(guān)注，不能操之過急?！?/p>

　　諸大建表示，中國的新能源產(chǎn)業(yè)沿襲了中國制造中國出口的模式，而非中國消費的模式，導(dǎo)致頭重腳輕。“為什么消費起不來，因為使用新能源的政策不完善，比如并網(wǎng)問題沒有得到解決，延誤了新能源終端使用的發(fā)展?！?/p>

　　復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授戴星翼此前在2011年低碳城市發(fā)展國際論壇上對本報記者表示，新能源產(chǎn)業(yè)一定要重視，但是必須要有長遠(yuǎn)的目光、長遠(yuǎn)的眼光、長遠(yuǎn)的規(guī)劃，不能急功近利?！拔覀兛偸且?guī)劃到2015年發(fā)展多少，2020年發(fā)展多少，但不掌握核心技術(shù)，于是引進(jìn)技術(shù)上生產(chǎn)線，然后產(chǎn)能拼命擴(kuò)張。這是完全錯誤的，很多東西不是規(guī)?？梢越鉀Q的。”

　　但是，對于各個國家來說，對新能源的急切，恰在于希望盡快搶占市場，擴(kuò)大自己未來可能的市場份額。戴星翼表示，永遠(yuǎn)都有新能源，誰掌握了核心技術(shù)，誰就掌握了新能源。

　　在目前的情況下，由于成本相對較高，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然依賴于國家的補貼政策，諸大建表示，新能源真正要進(jìn)入市場，必須降低成本，在沒有補貼的情況下和化石能源競爭，這大概要到10~15年之后才可能實現(xiàn)。

　　光伏產(chǎn)業(yè)壓力重重

　　有報道稱，在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的組織下，包括無錫尚德、常州天合在內(nèi)的14家中國光伏企業(yè)將聯(lián)合抗辯美國“雙反”(反傾銷、反補貼)。

　　上月，美國七家太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部與國際貿(mào)易委員會提起貿(mào)易申訴，要求對中國出口到美國的太陽能板展開“雙反”調(diào)查。一旦立案，美國政府將對中國出口的太陽能電池板征收超過100%的關(guān)稅，直接影響到國內(nèi)75家主要光伏企業(yè)的對美出口。

　　這背后的一個背景是，近期，EvergreenSolar、SpectraWatt和Solyndrat等三家美國光伏公司在一個月內(nèi)相繼宣布破產(chǎn)，更多的企業(yè)則通過減產(chǎn)、裁員等方式過冬。而企業(yè)破產(chǎn)的原因，被歸結(jié)為全球經(jīng)濟(jì)疲軟和來自中國的廉價產(chǎn)品的競爭。

　　考慮到全球光伏主要消費市場在歐洲，并以德、意、西班牙等國為主，其中德、意占比超過50%。人們更擔(dān)心的是，歐洲是不是會步美國后塵，也啟動對中國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查。

　　不僅僅是市場萎縮，購銷價格“剪刀差”的擴(kuò)大，也使得中國的光伏企業(yè)嘗到盈利能力下降的苦楚。

　　光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游包括多晶硅——硅片——電池片——組件?！兜谝回斀?jīng)日報》記者在江蘇省常州市采訪時了解到，即便光伏行業(yè)原材料硅的價格由年初600元/噸降至目前400元/噸，下降33%，但在全國光伏行業(yè)屬中上規(guī)模的一光伏企業(yè)仍無法改變企業(yè)盈利能力下降的現(xiàn)狀。由于硅片產(chǎn)品銷售不景氣，出廠價格下滑明顯，硅片價格由年初的22元/片降至目前12元/片，降幅達(dá)45%。

　　IMSResearch數(shù)據(jù)顯示，2010年11月，太陽能電池組件均價1.9美元/瓦，到2011年6月，電池組件均價已跌至1.2美元/瓦，累計跌幅達(dá)37%;之后組件均價下跌速度趨緩，11月初均價為組件1.1美元/瓦，累計跌幅42%。

　　光伏產(chǎn)品價格大幅下滑的一個重要原因，就是產(chǎn)能增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求增長速度。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長、北京恒基偉業(yè)董事長張征宇日前在湖州南太湖光伏產(chǎn)業(yè)高端論壇上表示，今年全球裝機(jī)需求預(yù)計是20G瓦，但我國的光伏產(chǎn)能是30多G瓦，供求失衡嚴(yán)重。

　　不過，張征宇也表示，由于光伏發(fā)電有望2015年實現(xiàn)配電側(cè)平價上網(wǎng)，不需要國家補貼的客戶需求會大量增加，此時市場會有根本性轉(zhuǎn)變，迎來一個爆發(fā)性增長，2020年超過50G瓦將沒有懸念。

　　問題在于，對于光伏企業(yè)來說，這將是一個特別煎熬的時期。

　　綠色增長路徑

　　雖然新能源在短短幾年內(nèi)集中爆發(fā)，并迅速遇冷，可以被看作是一件好事，促使人們更加冷靜地思考產(chǎn)業(yè)的理性發(fā)展，但在新能源產(chǎn)業(yè)疲軟，且只能是中長期戰(zhàn)略的狀況下，我國的節(jié)能減排、綠色產(chǎn)業(yè)到底應(yīng)該如何發(fā)展?

　　中國政府承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年降低40%～45%。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，今后5年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。氣候組織大中國區(qū)總裁吳昌華曾表示，若是實現(xiàn)了此目標(biāo)，就意味著碳排放生產(chǎn)力提高近45%。

　　諸大建表示，建設(shè)低碳城市不能只盯著新能源，解決高能耗產(chǎn)業(yè)、城市交通和建筑問題，是城市減排的主要方向。

　　事實上，諸大建表示，中國實現(xiàn)低碳、節(jié)能減排，把新能源作為主要路徑是錯誤的，目前情況下最好的路徑是傳統(tǒng)能源的低碳化使用，這是一種低技術(shù)的途徑，但是是主力軍?！拔覀儸F(xiàn)在是忘記了80%的領(lǐng)域，而去專攻10%~20%的領(lǐng)域?！?/p>

　　比如對于交通領(lǐng)域，一個途徑是新能源汽車的替代，一個是現(xiàn)有汽車燃油經(jīng)濟(jì)性的提升，更好的思路是發(fā)展公共交通，但最佳的思路，則是城市空間形態(tài)的節(jié)碳，利用城市規(guī)劃來更好地實現(xiàn)節(jié)能減排?！罢麄€戰(zhàn)略不想清楚，僅僅追求技術(shù)，是本末倒置?！敝T大建說。

　　在戴星翼看來，要確保未來10年中國實現(xiàn)綠色增長，就不能僅僅局限在綠色產(chǎn)業(yè)的推動上，而是要著眼于整個宏觀經(jīng)濟(jì)的全盤調(diào)整。

　　以上海為例，戴星翼表示，上海已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)化時代，這也就意味著，工業(yè)對GDP的拉動應(yīng)該退居其次，“我們認(rèn)為要用十年左右的時間做一個事情，就是去重工業(yè)化，這個事情政府已經(jīng)開始推動了?！?/p>

　　對重工業(yè)的厚愛，背后則是GDP狂熱。“我們現(xiàn)在很需要的就是不能再搞GDP崇拜。不把它遏制住，低碳目標(biāo)是不能實現(xiàn)的。GDP現(xiàn)在變成一個自我強(qiáng)化的過程，為了保增長而保增長，經(jīng)濟(jì)基數(shù)越大，就是要上更多的大項目，就必須上重化項目。”