工信部裝備工程機(jī)械司委托中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)開展“十二五”規(guī)劃前期研究及制定工作以來(lái)，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)充分利用掌握的數(shù)據(jù)、重要案例、國(guó)內(nèi)外發(fā)展的成果等，圍繞調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)略，深入、前瞻、開放、創(chuàng)造性的實(shí)施了“十二五”規(guī)劃的編制工作。

　　該規(guī)劃全面、客觀地總結(jié)了“十一五”以來(lái)的成績(jī)和問(wèn)題，特別關(guān)注到國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其對(duì)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的影響；又結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，指出工程機(jī)械行業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、預(yù)期目標(biāo)、工作重點(diǎn)、應(yīng)對(duì)措施及建議，充分反映了廣大企事業(yè)單位的要求和關(guān)切。其中，廣大企事業(yè)單位和協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)，給予了高度重視和積極配合。工信部裝備工程機(jī)械司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃的編制工作也給予了極大的關(guān)心和多次的指導(dǎo)。

　　2011年4月底，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司機(jī)械處處長(zhǎng)王建宇又組織了行業(yè)權(quán)威專家對(duì)規(guī)劃的草稿提出了中肯的建設(shè)性意見。中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)該規(guī)劃再次進(jìn)行修改并上報(bào)工信部裝備司審核批準(zhǔn)。2011年7月31日，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)在青島召開新聞發(fā)布會(huì)，正式對(duì)外發(fā)布工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

　　現(xiàn)通過(guò)工信部裝備司王建宇處長(zhǎng)、中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇子孟、副秘書長(zhǎng)王金星及規(guī)劃主要撰稿人、原副秘書長(zhǎng)茅仲文等行業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的觀點(diǎn)，對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行深度分析，共同把脈“十二五”規(guī)劃的閃亮點(diǎn)。

　　“十一五”的輝煌成績(jī)

　　“十一五”期間，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)遭受了百年不遇的天災(zāi)人禍，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。但是，憑借著黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)和實(shí)施的4萬(wàn)億投資等一攬子計(jì)劃，全行業(yè)不僅企穩(wěn)回升，還創(chuàng)造了發(fā)展史上最輝煌的5年發(fā)展期。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，行業(yè)銷售收入從2006年的1620億元增加到2010年的4367億元，其中2009年的銷售收入躍居世界首位。截至2009年，全行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)有1400多家，其中主機(jī)企業(yè)710多家，資產(chǎn)總額達(dá)到2210億元。

　　除了規(guī)模增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)，行業(yè)在自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新方面也取得了豐碩成果。5年來(lái)，全行業(yè)共有106項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”；19種大型工程機(jī)械被列入國(guó)家重大技術(shù)裝備制造發(fā)展領(lǐng)域；我國(guó)工程機(jī)械自給率從“十五”期末的82.7%提高到2009年的88.5%，逐步實(shí)現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的跨越。

　　同時(shí)，行業(yè)生產(chǎn)集中度大幅度提高，2010年銷售額達(dá)到100億元以上的企業(yè)有11家，2010年銷售額10億元以上的企業(yè)占全行業(yè)的85%以上；產(chǎn)業(yè)集群加快形成；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；代理商體制初步形成，售后維修服務(wù)體系逐步建立。

　　在國(guó)際市場(chǎng)方面，2010年我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為187.4億美元，比2009年增加45.7%。國(guó)內(nèi)企業(yè)的自身定位也從行業(yè)領(lǐng)先轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際領(lǐng)先，紛紛在海外設(shè)立工廠和研發(fā)機(jī)構(gòu)，并購(gòu)海外企業(yè)，引進(jìn)高端人才等。同時(shí)，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于2006年9月18日成立了“機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定工程機(jī)械行業(yè)分中心”，為提高人才素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程作出了貢獻(xiàn)。

　　此外，面對(duì)經(jīng)歷了地震、泥石流等不平凡的“十一五”，我國(guó)企業(yè)表現(xiàn)出了高度的社會(huì)責(zé)任感和良好的素質(zhì)，受到了政府和社會(huì)的一致好評(píng)。

　　專家解讀

　　王建宇：“十一五”期間我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)取得了驕人業(yè)績(jī)，規(guī)?？偭恳呀?jīng)躍居世界首位。2010年銷售額10億元以上的企業(yè)的銷售額占全行業(yè)的比重達(dá)到85%以上，產(chǎn)業(yè)集群加快形成，國(guó)有民營(yíng)和三資企業(yè)均獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　蘇子孟：“十一五”以來(lái)，工程機(jī)械行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新，取得了豐碩成果。5年來(lái)，共有106項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中，10項(xiàng)是一等獎(jiǎng)，37項(xiàng)二等獎(jiǎng)，59項(xiàng)三等獎(jiǎng)。

　　茅仲文：就目前中國(guó)工程機(jī)械整體規(guī)模來(lái)看，資本輸出將成為未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力之一。企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，通過(guò)海外并購(gòu)、合資等方式學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，打造自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)該對(duì)這些方式給予支持與鼓勵(lì)。